核心观点 - 河南省通过推行殡葬基础服务“一口价”模式 旨在规范行业收费 减轻群众治丧负担 并推动移风易俗 [1][11][12] 政策内容与“一口价”模式 - 《河南省殡葬基础服务“一口价”模式工作指引》明确遗体接运、存放、火化、骨灰寄存、可降解骨灰盒为免费项目 费用由惠民补贴解决 [2] - 政策鼓励有条件地区增加“零收费”项目 如驻马店市殡仪馆将告别厅与守灵厅租用也列入免费项目 [2] - “一口价”清单要求扣减惠民补贴后 全部项目收费原则上不超过2000元 [5] - 政策要求服务收费“一价明” 通过“一张表”、“一张图”、“一口价”清单使收费透明化 [5] 实施成效与数据 - 自去年12月试点以来 驻马店市殡葬服务机构累计取消收费111项、降低收费83项、改进服务93项 服务群众3万余户 减轻社会丧葬负担5300余万元 [5] - 整治殡葬领域腐败乱象专项行动以来 全省殡葬服务机构累计取消收费项目617项次、降低收费398项次 推出免费项目694项次 [10] - 全省群众治丧费用平均下降1366元 累计减轻丧葬负担约3.64亿元 [10] - 郑州市辖区实现基本殡葬服务“零元葬” 今年以来市辖区投入惠民殡葬资金2086万元 惠及17380余人 [10] 服务优化与人文关怀举措 - 要求每个殡仪馆或服务站设置不少于1部24小时畅通电话用于咨询预约 并在关键窗口公示惠民信息和服务二维码 [6] - 驻马店市殡仪馆推行“七个一”用心服务工作要求 包括一站式办理减免补贴1500元/具 并公布监督举报电话 [7] - 郑州市殡葬事务服务中心通过“集中采购+厂家直供”将市场价1000余元的骨灰盒售价降至200元并免费提供 规定平价骨灰盒（500元以内）不少于3种 [9] - 郑州市推行“12345”服务模式 包括治丧“一趟办”、设立3个服务站点、推出4类服务、实现服务管理“五化” [9] - 郑州市提供饮水机、充电站等便民服务141项 其他优化服务举措67项 [10] 行业影响与移风易俗 - 政策树立了“得体而不过度”的丧葬样板 为“厚养薄葬”、“文明节俭”新风尚提供现实路径 [11] - 政策有助于抵制奢侈攀比、封建迷信等不良社会风气 引导公众回归对逝者的情感表达 [11] - 殡葬工作被视为推动移风易俗、启迪生命教育的重要契机 [12] - 下一步将推动建立白事顾问制度 通过志愿者队伍提供治丧咨询和移风易俗宣传 [12]

惠民殡葬政策实施方式 - 各市（州）采取据实或定额补贴方式实施惠民殡葬政策 通过直减或补贴两种方式兑付 [1][2] - 直减方式为符合政策保障范围家庭在四川省内殡葬服务机构治丧时 由机构初审后直接减免结算费用 [1][2] - 补贴方式适用于异地治丧或暂不具备直减条件的情况 通过户籍所在地县级民政部门申请 审核后1个月内通过一卡通发放补贴资金 [1][2] 政策覆盖范围与标准 - 政策覆盖四川省行政区域内死亡且具有四川省户籍 并在省内殡葬服务机构火化的人员 [1] - 政府提供遗体接运、遗体存放、遗体火化、骨灰寄存等惠民殡葬项目补贴 [1] - 各地可根据当地经济发展水平扩大政策保障范围和提高保障标准 [1] 服务升级与执行要求 - 自9月1日起各殡仪馆统一使用拣灰炉火化遗体 火化费用纳入惠民殡葬政策补贴范围 [1] - 暂不具备条件的机构最迟于明年6月30日前完成火化炉改造 [1] - 通过优化政策执行程序实现即时办和零跑腿服务目标 [2] 申请流程优化 - 丧事承办人办理治丧服务结算时填写减免申请表并提供相关材料 [2] - 殡葬服务机构审核材料无误后在结算时直接减免或通过一卡通平台发放补贴 [2] - 各地据实优化政策执行程序确保高效兑付 [2]