核心政治事件 - 台行政管理机构负责人卓荣泰拒绝副署“财政收支划分法”修正案 且未依立法机构三读通过的“法案”编列2026年度总预算 [1] - 国民党和民众党民意代表赴监察机构提出陈情 要求弹劾卓荣泰 理由是其行为逾越行政权限 致“法律”无法完成公布或实施 [3] - 除行政机构负责人外 国民党和民众党亦宣布对赖清德启动弹劾程序 相关提案已排入立法机构26日“院会”议程 [3] 弹劾案进展与依据 - 立法机构“司法及法制委员会”已通过临时提案 建议监察机构弹劾卓荣泰 [3] - 弹劾案提出需经2名以上“监委”提议 并经9名以上“监委”审查决定成立后 移送“惩戒法院”审理 [3] - 弹劾理由包括拒绝编列预算与执行已通过的法律 以及在复议被否决后拒不副署 [3] - 具体事例包括军人加薪的相关预算未被编列 [3] 社会与网络反响 - 岛内网络发起“弹劾赖清德”联署活动 自启动后急速发酵 5小时内参与人数从70万飙升至120万 [4] - 截至22日晚 网络联署人数已突破817万 [4]

台湾地区政治动态 - 国民党与民众党针对由“《财政收支划分法》部分条文修正草案”争议引发的危机，未对行政部门进行倒阁，而是选择启动弹劾赖清德的程序[2] - 国民党和民众党在“立法院”启动弹劾赖清德程序的同时，台湾民间网络联署在不到24小时内人数突破600万，反映了部分民意[3] - 根据台湾地区有关规定，弹劾程序需“立法院”一半以上“立委”提议，此条件国民党和民众党可满足[4] - 弹劾程序第二步需“立法院”三分之二以上（76席）“立委”同意，但国民党和民众党的席次不足[5] - 弹劾程序第三步需将“立法院”决议提交“宪法”法庭，由不少于10名“大法官”评议且需三分之二以上同意，目前“大法官”仅8人且政治立场偏绿，判决弹劾成立的可能性极低[6] - 分析认为，国民党和民众党发起的弹劾成功可能性不大，更像是一场旨在揭露赖清德真面目并提升自身声势的宣传战[7] - 有观点指出，面对民进党的行动，国民党和民众党的正常反应应是采取倒阁等更激烈手段，发起弹劾仅是中策[9] 美国对台军售 - 美国国防部国防安全合作署于12月17日公布最新对台军售项目，总价约111亿美元，为迄今为止最大一笔对台军售[8] - 赖清德当局对此军售表示感谢，称其彰显台美合作伙伴关系紧密，并显示美国对台湾防卫需求的高度重视[8] - 台湾方面计划将明年年度防卫预算按北约标准提升至GDP的3%以上，并有望在2030年前达到GDP的5%[8] - 分析认为，对于美国对台军售，除关注各方声明外，更应关注中国采取的具体反制措施及其效果，以及军售具体内容对两岸军事态势的影响[10][11] - 了解中国军事工业实力及类似国际事件中的表现，有助于更全面地研判两岸关系的未来走向[11][12]

台湾地区政治动态 - 国民党与民众党未对行政部门进行倒阁 转而启动对赖清德的弹劾程序[1] - 弹劾程序启动同时 民间网络联署人数在24小时内突破600万[2] - 弹劾成功可能性低 需立法院三分之二以上席次同意 而蓝白席次不足 后续还需宪法法庭三分之二以上大法官同意 目前大法官仅8人且政治立场偏绿[3] - 此次弹劾行动被视为一场政治宣传战 旨在揭露赖清德并提升国民党与民众党的政治声势[4] 美国对台军售 - 美国国防安全合作署于12月17日宣布最新对台军售 总价值约111亿美元 为迄今最大一笔对台军售[5] - 台湾当局对此表示诚挚感谢 称此举彰显台美伙伴关系紧密及美国对台湾防卫需求的高度重视[5] - 台湾计划将明年年度防卫预算提升至GDP的3%以上 并期望在2030年前达到GDP的5%[5] 各方反应与策略分析 - 有观点认为 面对民进党的行动 国民党与民众党未采取倒阁等激烈手段是其中策 发起弹劾而非倒阁[6] - 对于美国军售 除关注岛内各阵营及大陆官方声明外 更应关注中国采取的具体反制措施及其效果[7] - 分析认为 需深入了解美国对台军售的具体内容及其对两岸军事态势的影响[8] - 评估各方实力需结合具体事件 例如通过印巴空战等案例了解中国军工企业的实际水平[9]

核心事件概述 - 中国国民党与台湾民众党民意代表于12月19日联合召开记者会，宣布将提案弹劾台湾地区领导人赖清德 [1] - 弹劾提案的直接导火索是民进党当局宣称“不副署”台立法机构已三读通过的“财政收支划分法”修正案，赖清德称此修法为“在野独裁”引发争议 [1] - 两党已在18日于台立法机构相关委员会共同提出谴责案，并移请台监察机构弹劾由赖清德任命的行政机构负责人卓荣泰 [1] 政治力量与行动 - 在台立法机构113席民意代表中，国民党占52席、民进党51席、民众党8席、无党籍2席，在野党（国民党加民众党）合计62席 [2] - 19日的联合记者会，在配合两党党团运作的62席民意代表中有53名出席 [1] - 台湾民众党党团总召黄国昌表示，将立刻启动审查程序，并计划赴全台22县市举办公听会，每个县市至少一场 [1] - 国民党主席郑丽文在17日中常会上耗时约13分钟痛斥赖清德，批评其执政无成绩并借司法进行政治清算，称其策略为“穷台、乱台、毁台”三部曲 [2] 民意与舆论反应 - 一项“弹劾赖清德”网络联署活动截至19日累计超过500万人次参与 [2] - 亲绿民调机构“台湾民意基金会”民调显示，43%的岛内民众不支持民进党当局“不副署”已通过法案的做法，该比例超过了支持者 [2] 弹劾程序与法律门槛 - 对台湾地区正副领导人提出弹劾案，须经台立法机构全体民意代表1/2提议、2/3以上决议，再声请台司法机构“大法官”审理 [2] - 案件进入特定法庭后，需经“大法官”现有总额2/3以上同意，且同意人数最少不得低于9人，弹劾案方可成立，被弹劾人随即解职 [2] - 目前台立法机构在野党62席未达到弹劾案所需的2/3以上决议门槛（即至少76席）[2][3] - 目前岛内所谓“大法官”仅有8人，未达到审理阶段所需的最低9人同意门槛 [3] 策略分析与后续步骤 - 弹劾案须以书面形式详列事由，交由台立法机构“程序委员会”编列议程并提报“院会”，再不经讨论直接交付委员会审查，审查期间可邀请被弹劾人列席说明 [3] - 国民党台立法机构党团书记长罗智强喊话，按程序将邀请赖清德到会说明，其已无逃避借口 [3] - 学者分析指出，弹劾与罢免台湾地区正副领导人在台立法机构的提案门槛一致，在野党选择弹劾而非罢免，目的是迫使赖清德列席立法机构说明情况 [3]

弹劾程序进展 - 菲律宾参议院作为弹劾法庭以18票赞成、5票反对、0票弃权的结果，将针对副总统莎拉的弹劾条款退回众议院 [1] - 提出退回动议的参议员卡耶塔诺明确指出，退回条款不等于驳回或终止案件 [1] - 参议院少数党认为将此案发回众议院相当于驳回弹劾案 [1] 弹劾程序相关争议与观点 - 有参议员认为驳回动议或发回重审动议实际上终止了弹劾程序 [2] - 菲律宾法学教授塔马塞批评退回条款的做法违宪，并可能开创糟糕先例，允许参议院将棘手的弹劾案推给另一院，导致无休止的反复辩论 [2] - 该教授认为此举不利于对弹劾条款的解读和追究被弹劾官员及参议院的责任 [2] 弹劾背景与程序规定 - 菲律宾众议院于2月正式对副总统莎拉提出弹劾，指控包括涉嫌滥用机密资金以及对总统马科斯、第一夫人丽莎等人发出死亡威胁 [2] - 根据菲律宾宪法，弹劾申诉移交至参议院后，参议院需组建弹劾法庭进行审理，需要全体参议员中的2/3多数票通过才能生效 [2] - 参议长埃斯库德罗于9日宣誓就任弹劾法庭审判长，启动了弹劾程序，法庭原定于11日召开会议 [2] 当事人回应 - 副总统莎拉的办公室表示已准备好应对指控，并揭露这些指控毫无根据 [2]