12月10日，四川省十四届人大常委会第二十二次会议法规新闻发布会在成都举行，就新制定的《四川省 家庭农场促进条例》(以下简称《条例》)有关情况作了介绍。"家庭农场起源于欧美，通常定义为以家 庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业农村收入为家庭主要收入 来源的新型农业经营主体。" "家庭农场促进条例的制定，重在'明主体、优环境、提质量'。" 牟锦毅表示，要构建系统化扶持政策体 系。针对"人、地、钱"等核心要素，集成人才培训、设施用地保障、财政扶持、金融保险创新、品牌建 设等支持措施，变零散政策为系统赋能。 与此同时，要通过推行信息化管理服务促进家庭农场规范运营，鼓励发展绿色农业、品牌农业，支持种 养循环、产业融合等模式，推动其向集约化、标准化、现代化转型升级。 这也将推动家庭农场提质发展，成为保障粮食安全、带动小农户、提升农业竞争力的骨干力量，为"天 府粮仓"建设注入新的活力。 （文章来源：每日经济新闻） 四川省人大农业农村委副主任委员牟锦毅表示，《条例》的制定着眼于"促"和"活"——促进新型主体发 展，激活资源要素。截至2024年底，全国家庭农场394.1万家，其中四川省家庭农场 ...

家庭农场发展现状 - 全国家庭农场数量达394.1万家，四川省以27.7万家位居全国第2位，仅次于山东 [1] - 四川省家庭农场场均收入为28.07万元，德阳市最高达45万元，凉山州最低相差2.81倍 [2] - 四川省仍有近三分之一家庭农场年经营总收入不足10万元，拥有注册商标的不足3%，通过农产品质量认证的不足10% [2] 政策支持与立法推进 - 《四川省家庭农场促进条例（草案）》提出30条内容，明确支持长期稳定务农农户扩大规模，鼓励特定群体创办家庭农场 [1] - 政策从四大维度提供支持：明确概念内涵、健全管理机制、强化要素保障、明确权益保护与责任 [2] - 县级以上政府需将家庭农场发展纳入农业农村专项规划，符合条件的经营者可纳入人才政策支持范围 [3] 行业发展挑战 - 四川省仍有超6万个村民小组未成立家庭农场，且多集中在88个脱贫地区 [2] - 家庭农场经营者呈现老龄化程度高、文化程度低现象，新生代农民工不愿务农问题突出 [1] - 区域发展不平衡显著，射洪市家庭农场数量（5714家）是泸州市龙马潭区的37.84倍 [2] 土地与经营机制 - 家庭农场可通过租赁、股份等方式获得土地经营权，流转条件由双方协商确定 [3] - 政策重点解决地块分散细碎、设施用地供给不足等突出问题 [2]