文章核心观点 - 镇原县市场监督管理局通过推行“审办分离”登记制度改革与数字化应用，实现了个体工商户登记流程的根本性转变，从“窗口等候”变为“掌上办结”，显著提升了效率并激发了市场主体活力，为优化营商环境和推动县域经济高质量发展提供了支撑 [1][3] 改革措施与流程重构 - 推行“审办分离”登记制度改革，将原先分散在19个乡镇市场监管所的受理审核权统一集中至县局，构建“审核集中、发放下沉”的新模式 [1] - 依托“甘快办”平台与甘肃政务服务网，推动登记实现“掌上办结”，以“数据跑”代替“群众跑”，实现“全县通办、异地可办” [1] - 申请人既可在线下乡镇便民服务中心享受免费帮办服务，也可通过线上平台自主申报，有效破解了“多地跑、折返跑”的难题 [1] 服务网络与体验优化 - 构建“线上+线下”全覆盖服务网络，线下设立帮办代办点与“一件事一次办”综合窗口，线上强化“甘快办”平台应用并推广“容缺受理”、“远程指导”等柔性服务，确保老年人等数字应用困难群体也能享受便利 [2] - 通过开展“一把手走流程、股长坐窗口”活动，现场发现并疏通办事堵点，以推动服务持续优化和体验提升 [2] 改革成效与市场活力 - 改革显著提升登记效率，全县市场主体开办时间普遍压缩至0.5个工作日以内 [2] - 便捷高效的准入环境激发了创业热情，截至2025年底，全县市场主体总量历史性突破2万户，达到20562户，当年净增1946户，呈现量质齐升的良好态势 [2] 延伸服务与精准培育 - 在提升准入便利度基础上，进一步开展个体工商户“分型分类”精准培育，针对生存型、成长型、发展型不同阶段需求实施帮扶 [2] - 积极打造“名特优新”个体工商户，引导其向企业化、规范化发展，逐步形成从便捷准入到精准培育的全生命周期服务机制 [2]