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外卖行业监管
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为外卖行业划定合规竞争“红线”
经济观察报· 2025-09-25 10:29
行业监管新规出台 - 市场监管总局发布外卖平台服务管理基本要求征求意见稿 涵盖平台收费 促销机制 商户准入 骑手权益及算法治理 标志行业结束跑马圈地时代 进入合规与可持续发展新阶段 [2] - 新规从制度设计层面构建硬约束 以规则重塑秩序 以透明替代模糊 以责任替代推诿 直击行业沉疴 [2] - 监管防止行业滑向系统性失衡 避免商户持续失血导致服务供给萎缩 骑手高危作业推高公共安全成本 无底线补贴侵蚀生态盈利能力 [4] 平台运营规范要求 - 明确要求公示收费项目与计算标准 杜绝隐性扣费与随意加项 解决商户算不清账问题 [3] - 明文禁止平台变相转嫁促销成本强制商户分摊 从源头遏制平台赚钱商户买单的扭曲机制 [3] - 强化商户准入审核机制 要求提供真实证照和实景门店信息 引入一镜到底定位视频实现动态核验 技术上封堵幽灵外卖生存空间 [3] 服务与算法优化 - 引入接单控制提示机制 要求平台监测商户负荷 预警订单积压 并向消费者主动提示商家繁忙 建立商户承载力与消费者体验间的缓冲机制 [3] - 设置骑手连续接单时长上限超4小时需疲劳提示 同时接单量与日接单总量限制 要求报酬与任务强度匹配 推动算法从效率优先向安全与公平并重转变 [4] - 新规以制度化手段干预算法逻辑 是对平台责任的刚性确认 解决骑手因超时压力逆行闯红灯等社会风险问题 [4] 市场竞争格局变化 - 京东高调入局 阿里系饿了么持续加码 叠加美团既有市场地位 形成三强争霸格局 资本重燃战火 补贴大战卷土重来 [2] - 用户端红包满天飞 商户端被迫卷入价格内卷 骑手在算法驱动下疲于奔命 行业陷入高增长低质量悖论 [2] - 烧钱换市场的粗放模式不可持续 精细化运营 算法伦理 三方利益平衡成为平台竞争新维度 [5] 行业发展趋势 - 新规为未来竞争者划定不可逾越的红线 既规范现有巨头 又保护合规中小商户 [3] - 监管驱动行业重构 催生更高效 更公平 更具韧性的数字生活服务生态 [5] - 外卖本质是服务而非资本游戏 当规则取代野蛮 责任重于规模 行业真正走向成熟 [5]