人才资源总量 - 宁夏人才资源总量突破100万，超额完成“十四五”期间目标任务 [1] 干部队伍建设 - 围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等重大任务选拔使用优秀干部 [2] - 深入实施年轻干部“5123”工程和干部交流“源泉工程”，将年轻干部放到一线实践锻炼 [2] 基层党组织建设 - 实施基层党组织建设提质增效工程，经营性收益10万元以上的村占比突破70% [2] - 培育“两个带头人”2.6万余名，选派驻村第一书记和工作队员1.3万余名 [2] 人才培养与创新平台建设 - 推进“才聚宁夏1134行动”，构建4级人才培养梯队，储备各类高层次人才2700余名 [2] - 以宁夏高等研究院、六盘山实验室、贺兰山实验室等为牵引，建成各类创新平台和人才载体1700多个 [2] 人才发展体制机制改革 - 深化“放管服”改革，赋予高校、公立医院等用人单位在人才招聘、职称评审等方面更大自主权 [3] - 出台《关于进一步激发人才创新创造活力的若干措施》，从4个方面推出13项具体举措以挖掘科研人才创新潜能 [3]

核心观点 - 文章核心观点为坚持党的全面领导是“十五五”时期经济社会发展的关键 并通过勐甘村的具体实践展示党建引领如何转化为产业发展优势和组织优势 以促进边疆繁荣稳定 [1] 发展模式 - 勐甘村采用“党组织+合作社+企业+农户”模式凝聚发展合力 将党的组织优势转化为产业发展优势 [1] - 该模式深度参与云南边疆党建长廊建设 推动党建与民生项目深度融合 旨在筑牢民族团结与边疆稳定的组织根基 [1] 未来规划与目标 - “十五五”时期将充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 贯彻落实四中全会精神 [1] - 目标锚定产业提质 边疆稳固 民族共富 以基层组织振兴为核心引擎统筹推进各项事业发展 [1] - 计划通过“老党员帮带+线上平台研学+实地实训”模式开展政策与技能培训 强化基层党员政治素养与履职能力 [1] - 将完善组织架构 激活组织效能 在产业发展中发挥先锋作用 以提升基层社会治理效能 [1]

乡村建设的核心原则 - 乡村建设是国家现代化建设的重要内容，关系亿万农民的生活福祉 [1] - 核心观点是乡村建设必须为农民而建，依靠农民而建，实现农民主体地位 [1][5][6] - 需要将农民的“为我性”（受益）与“我为性”（参与）有机统一起来 [2][5] 农民的主体地位与作用 - 农民是乡村建设的受益者也是主力军，推进建设需从农民需要出发并发挥其创造力 [2] - 农村改革成功的关键在于把为农民改革与依靠农民改革有机统一，例如小岗村大包干和土地三权分置改革 [3] - 实现农民权益既是乡村建设的目的也是手段，要让农民有活干、有钱赚，分享更多改革成果 [4] 基层党组织的核心作用 - 基层党组织是实现和发挥农民主体性的核心力量和组织保障 [7] - 党组织能将农民个体利益诉求整合为集体行动的共同意志，把农民凝聚形成强大合力 [7][11] - 党组织需做好政策“转译”工作，通过利益联结机制和协同决策机制提升农民参与度 [11][12] 乡村建设的分类施策方法 - 乡村建设要遵循城乡发展规律，从实际出发，突出地方特色，合理确定村庄布局分类 [8] - 需摒弃“一刀切”治理，建立乡村价值再发现机制，发展“在地化经济”如浙江“千万工程”的“一村一品”模式 [9][13] - 根据乡村区位、功能、文化、产业特色实行差异化推进策略，走各具特色的建设路子 [13] 干部队伍的能力建设 - 当前基层干部面临系统掌握乡村发展规律和兼具区域发展视野的“双重稀缺性”困境 [10] - 部分干部存在认知与乡村实际脱节、工作方法与群众需求脱节、发展理念与地域特色脱节的问题 [10] - 需打造复合型干部队伍，通过沉浸式培养、考核地方性知识、新型群众工作法提升能力 [14] 乡村建设新阶段的重点任务 - 当前乡村建设已进入从“从无到有”向“从有到优”提档升级的新阶段 [11] - 需广泛凝聚农民智慧和力量，通过技能赋能、组织赋能、治理赋能、科技赋能培养乡村振兴人才 [12] - 最终目标是构筑既有中国气派又具地域特色的乡村新图景，为民族复兴奠定乡土根基 [13]

基层治理体系建设 - 河南省以基层党组织建设为核心推动基层治理现代化 构建"红帆船"党建联盟实现网格化、数智化、协同化治理 [3] - 周口市"五星"支部建设成效显著 农村和城市社区"三星"以上支部占比分别超70%和75% [3] - 鹿邑县驻村第一书记通过入户走访建立干群联系 选优配强乡镇班子和村社区头雁队伍 [4] 民生服务创新实践 - 安阳市殷都区建成社区首家甲骨文书屋 提供4000册图书及课后辅导托管服务 覆盖60%老年人口社区需求 [5] - 钢五区社区推出"妈妈味道"老年互助餐饮服务 由6个党支部轮值解决就餐难题并实现老有所为 [5] - 郑州市推行"骑手码"和"三新"港湾 解决外卖快递员进门难、停车难、充电难、休息难等四大痛点 [7] 矛盾化解机制创新 - 商丘市虞城县建立村干部矛盾调解记录本制度 通过多次协商留存记录实现纠纷前置化解 [9] - 开封市鼓楼区划分20个专属网格 为3000余家商户企业提供"商网互助"零距离服务 [8] - 全省推广"老娘舅""银发奶奶"志愿者队伍 实现琐事不出楼、小事不出院、大事不出社区的调解目标 [10] 治理数字化转型 - 郑州市金水区丰产路街道实现治理态势感知数智化 通过党建联盟整合物业和非公党组织资源 [3] - 全省完善12345热线与综治中心联动机制 建立统一受理、分类流转、闭环管理的矛盾化解流程 [9]