新规核心内容 - 国家药监局制定《化妆品安全风险监测与评价管理办法》，2025年8月1日起施行，旨在加强化妆品质量安全监管，聚焦风险防控，保障消费者权益并促进行业健康发展 [1][2] - 新规对化妆品安全风险监测与评价的定义为：对可能影响化妆品质量安全的风险因素进行监测，并分析研判和有效处置，目的是发现和防控风险，为制定控制措施、标准、抽样检验等提供科学依据 [1] - 新规明确五大重点监测方向：易添加且危害健康的物质、对儿童等特殊人群有害的物质、原料/包装/生产/贮存/运输中可能带入的风险物质、标准制修订涉及项目、其他重点监测项目 [1] 行业影响 - 新规标志着化妆品监管从"事后处置"转向"事前预防"，构建"监测-评价-处置"闭环机制，体现科学性与前瞻性 [2] - 行业监管体系升级，通过全链条风险管控、重点物质靶向监测、响应时效强化推动变革 [2] - 长期看将促进行业标准化和高质量发展，企业需通过数据共享、政策适配、资源聚焦优化合规成本，构建竞争壁垒 [2] 企业反馈 - 伽蓝集团表示新规不会增加成本，因公司已在产品全生命周期实施风险监测与管理措施 [2] - 本土美妆企业认为新规对原料筛选、生产控制、出厂检测、应急响应全链条提出更高要求，促使企业加大管控投入 [2] - 拜尔斯道夫指出短期内企业面临检测/人力/时间成本上升、供应链复杂化等挑战 [2]

政务数据管理 - 《政务数据共享条例》8月1日起施行 实行统一目录管理 政府部门不得擅自扩大数据使用范围或提供给第三方 不得重复收集已共享数据 [1] 职业病分类更新 - 新版《职业病分类和目录》8月1日实施 类别由10大类132种调整为12大类135种 新增职业性肌肉骨骼疾病和职业性精神和行为障碍两个类别 各新增1种职业病 [1] 网络信息安全监管 - 《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》8月1日施行 对危害网络数据安全、违法处理个人信息、违反未成年人保护等情节严重行为从重处罚 [1] 反洗钱监管 - 《贵金属和宝石从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》8月1日施行 要求机构对单笔或日累计10万元以上现金交易向反洗钱监测分析中心报告 [1] 金融网络安全 - 《中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理办法》8月1日施行 明确金融从业机构网络安全事件分级标准及报告要求 [2] 特种设备管理 - 《缺陷特种设备召回管理规则》8月1日实施 将电梯、客运索道、大型游乐设施纳入召回管理 规范缺陷调查与召回流程 [2] 化妆品安全监测 - 《化妆品安全风险监测与评价管理办法》8月1日施行 重点监测五大类风险物质包括非法添加物质、儿童孕妇威胁成分、生产储运风险因素等 [2] 中药饮片标签管理 - 《中药饮片标签管理规定》8月1日施行 要求标注生产日期和保质期 保质期标注自2025年8月1日起实施 由生产企业自主研究确定 [2]

网信部门行政处罚规范 - 网信部门行政处罚裁量权基准划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等阶次 [5] - 明确各类处罚情形的具体适用条件 对不具有特殊情形的违法行为给予一般处罚 [5] - 裁量标准基于违法行为事实、性质、情节、社会危害程度及当事人主观过错等因素 [5] 职业病分类更新 - 职业病分类由10大类132种增至12大类135种 新增职业性肌肉骨骼疾病和职业性精神行为障碍两个类别 [3] - 新增腕管综合征（限于制造业工人）和创伤后应激障碍（限于应急救援人员）两种具体病症 [6] 贵金属交易监管 - 贵金属和宝石从业机构对单笔或日累计超10万元（含）现金交易需履行反洗钱义务 [3][6] - 大额现金交易需在5个工作日内向中国反洗钱监测分析中心提交报告 [6] 金融网络安全管理 - 新规覆盖货币信贷、跨境人民币、支付清算、反洗钱等中国人民银行业务领域的网络安全事件报告 [4][7] - 进一步规范金融业综合统计、征信信用评级等领域的网络安全管理要求 [7] 化妆品安全监测 - 新规重点监测五类风险物质：易非法添加危害健康的物质、对特殊人群有害成分、生产储运环节风险物质等 [8][13] - 要求加强对原料、包装材料及生产流程中潜在风险因素的管控 [13] 中药饮片标签管理 - 中药饮片标签新增产品属性、装量、保质期和执行标准四项内容 [8][13] - 因包装尺寸限制时至少需标注品名、药材产地、规格、批号及保质期等核心信息 [13] 特种设备召回制度 - 将电梯、客运索道、大型游乐设施纳入缺陷召回管理范围 [9][13] - 生产单位承担消除缺陷的直接费用和运输费用 需向市场监管总局提交阶段性总结报告 [13] 智能床技术标准 - 首次规定智能床的外观结构、阻燃性能、有害物质限量和电气安全等技术要求 [10][13] - 提出童锁、运行速度、信息化交互控制等智能化属性规范 要求边缘倒圆处理以提升适老友好性 [11][13] 文物保护资金安排 - 山西省每年统筹不少于5000万元专项资金用于低级别文物保护 [14] - 目标到2035年实现低级别文物应修尽修 全面改善保护状况 [14] 困难家庭认定标准 - 刚性支出困难家庭认定需满足人均收入低于上年城乡居民可支配收入、财产符合低保边缘标准等条件 [15] - 要求申请前12个月家庭刚性支出总额占比不低于总收入的60% [15]

从下个月开始，我国《化妆品安全风险监测与评价管理办法》正式施行。据了解，为了加强化妆品监督 管理，规范化妆品安全风险监测与评价，国家药监局根据《化妆品监督管理条例》等法规，制定《化妆 品安全风险监测与评价管理办法》，包括总则、计划制定、采样和检验检测、问题线索移交和调查、监 测结果评价与应用、附则共六章33条内容。（央视） ...