监管框架与立法进展 - 香港《稳定币条例》于2024年5月通过立法会 将于8月1日生效 金管局开始接受牌照申请[2] - 条例遵循"相同活动、相同风险、相同监管"原则 符合国际监管要求并切合本地情况[5] - 香港金管局正就落实条例的具体指引进行市场咨询 争取尽快订立指引[2] 牌照审批标准 - 发牌设有相当高门槛 预期初阶段充其量只会批出数个牌照[1][5] - 获发牌机构需具备实实在在的应用场景 以稳健可持续方式营运并建立市场信任[1][6] - 申请人需证明储备资产管理能力 价格稳定机制 赎回政策及反洗钱等合规能力[6] 国际监管协同 - 香港监管制度以金融稳定理事会2023年《全球加密资产活动监管框架》为蓝本[3] - 金管局正牵头FSB对全球监管框架实施情况进行检讨[4] - 欧盟已于2024年实施MiCA法规 美国稳定币法案讨论取得积极进展[2] 业务运营要求 - 稳定币定位为运用区块链技术的支付工具 非投资投机工具[3] - 发行人需具备充足技术和财政资源 在市场顺逆境下均能持续经营[6] - 跨境业务需确保自身及商业伙伴持有所需牌照并遵守多地法规[6] 市场发展环境 - 香港去年初推出"稳定币发行人沙盒" 但进入沙盒非牌照申请先决条件[7] - 稳定币与CBDC网络 代币化存款等新型支付工具共同发展 前景由市场力量决定[3] - 香港通过监管制度促进数字资产健康可持续发展 巩固国际金融中心地位[7]