政策背景与目标 - 广东省15个地级市公布2024-2025年"百千万典型村片区培育项目"评审结果 翁源 仁化 蕉岭等20地入选[2][3] - 该项目是广东破解城乡区域发展不平衡难题 全面推进乡村振兴 实现高质量发展的战略性创新性举措[4] - 典型村片区指具备地理相邻 产业相融 文化相近条件的多个行政村 通过资源统筹 产业协同等机制实现乡村高质量发展区域[5][6] - 培育目标包括增强新型农村集体经济实力 探索乡村高质量发展体制机制[8] 政策特点与意义 - 典型村片区培育具有以县域为载体 突破行政边界和集群式发展特点[12] - 有助于缓解城乡融而不合问题 突破城乡二元结构障碍 推动城乡经济与社会深度融合[13][14] - 广东已开展三批典型村培育 覆盖全省近1/3行政村[31][32] - 从单点培育到连片组团发展 可形成一体化 全域化 系统化发展格局 扩大溢出效应[26][36][37] 实施路径与机制 - 通过强化规划引领 构建利益链接机制 健全管护运营机制确保利在农民 谋在农民 建在农民[21][61][62] - 借鉴全域土地综合整治做法 包括强化规划引领 构建利益共同体 优化实施机制 创新长效管护[69][70][72] - 需坚持一张蓝图干到底 分阶段分步骤实施 久久为功[45][78][79] - 必须导入产业支撑 根据资源禀赋优势发展生态产业等 实现生态价值经济化[81][82][83] 产业发展与特色 - 片区发展需避免产业同质化竞争 坚持本地特色 发挥人文自然禀赋优势确定主导产业[97][98] - 乡村改造不是面子工程 而是民生工程 需使乡村内外均得到发展[91][92][93] - 培育优秀乡村运营官作为乡村建设重要力量[100][101] - 最终目标是实现经济繁荣 产业兴旺 生态优美 人文和谐[20][71]