市场监管总局发布两项信用管理国家标准 - 市场监管总局近期发布《经营主体信用承诺实施指南》国家标准 对信用承诺的管理和应用进行规范 统一了“信用承诺书”的相关要求 为经营主体办理行政管理事项提供便利 [1] - 市场监管总局近期组织制定发布《经营主体失信信息分类指南》国家标准 统一全国失信信息的分类规则 打通公共管理部门与市场机构间的数据壁垒 [6] 《经营主体信用承诺实施指南》核心内容 - 标准提出统一规范的信用承诺类型、承诺基本内容、管理程序、奖惩措施等相关内容 为经营主体在办理行政管理事项中所需的“信用承诺书”提供了标准化指导 [1] - 标准对承诺实施情况建立奖惩措施 对于持续长期履行信用承诺并保持良好信用记录的经营主体 提出了享受服务通道、享有优先权、政策扶持、考核评定等激励措施 [3] - 标准特别强化承诺后的核查、惩戒和修复 建立承诺管理的闭环流程 对于承诺不实或不履行信用承诺的经营主体 提出了限制和从严管理等惩戒措施 [5] - 在地方政务服务大厅 信用承诺可以为经营主体提供审批便利 对信用良好的申请人 通过签订承诺书可替代有关材料或环节 实现“承诺就批” 对重点工业产品生产许可事项实行“先证后核”（先发证后核查） [3] 《经营主体失信信息分类指南》核心内容 - 标准确立唯一性、通用性、适用性三大原则 确保失信信息分类的一致性和跨部门互认 给出失信信息的范围 涵盖经营主体自身、公共管理部门（如行政、司法机构等）、市场相关方三大来源的失信信息 [6] - 标准将失信信息分为“轻微、一般、严重”三类 轻微失信信息包括仅受到警告、通报批评、较低数额罚款的行政处罚信息 其他公示3个月后即可停止公示 严重失信信息包括被列入严重失信主体名单 或者被限制从业、责令停产停业、吊销许可证件等的行政处罚信息 公示期最短1年、最长3年 限制从业、责令停产停业等期限超过3年的 最长公示期以实际限制期限为准 [8] - 不同程度的失信信息 在公示期内会受到不同情形的惩戒 比如在获得经营许可、参与招投标、申请政府资金、参与公共资源交易活动、评先评优等方面将受到影响或限制 在相关部门组织的抽查检查中分类对待等 [11]

国家标准发布 - 市场监管总局于9月10日组织制定并发布《经营主体信用承诺实施指南》(GB/T46277-2025)国家标准 [1] - 标准确立了经营主体信用承诺实施的基本原则 并给出了信用承诺类型、基本内容、管理程序、奖惩措施等相关信息 [1] - 该标准旨在为各类经营主体在行政管理事项中规范有序开展信用承诺提供操作指南 [1] 标准制定的背景与目的 - 信用承诺是构建以信用为基础的新型市场监管机制的重要内容 是创新社会治理方式、加强事中事后监管、优化营商环境的重要举措 [1] - 标准研制遵循问题导向、急用先行原则 旨在解决当前信用监管工作中信用承诺标准缺失问题 [1] - 标准发布旨在促进经营主体信用承诺规范化 提高对经营主体信用监管的有效性 进一步发挥总局在经营主体信用体系建设中的主导作用 [1] 预期影响与作用 - 标准将引导经营主体以规范方式向社会作出公开承诺 并将信用承诺纳入经营主体信用记录 接受社会监督 [2] - 信用承诺将作为行政监管部门对经营主体事中事后监管的参考 [2] - 规范开展信用承诺有利于推动经营主体自我约束 督促经营主体自我改进 [2] - 标准将为构建与高质量发展相适应的市场监管信用体系、提升信用监管效能、助力智慧监管发挥积极推动作用 [2]