政商合作历史遗留问题案例 - 西部某地政府为推进城郊商业开发，曾口头承诺以较低价格“搭售”其他地块以吸引房地产开发商 [1] - 开发商筹资建成大型商业综合体带动周边发展成熟，但政府承诺的“搭售”地块因市场参考价上涨数倍且须按新规进行“招拍挂”而未能兑现 [1] - 企业认为地价上升是因政府拖延所致，仍要求按当年价格兑现，双方分歧影响了后续合作 [1] 优化营商环境与解决企业诉求的实践 - 各地通过面对面听取企业诉求，协调解决问题以帮助民营企业减少包袱、轻装上阵 [2] - 宁夏深化“企业纾困帮扶专项行动”，要求各级政府主要负责人每半年至少召开一次企业家恳谈会或集中办公会 [2] - 宁夏企业平均用电成本降低4.6%，社会物流总费用与GDP比率同比下降0.5个百分点，民企中标率环比提高1.3个百分点，涉企行政检查同比减少32% [2] 构建新型政商关系的原则与方向 - 政府应带头重信守诺，出台政策前认真谋划，因故无法兑现承诺需充分解释并考虑企业实际难处 [3] - 需规范涉企行为，高效服务并保障生产经营要素，支持企业和企业家发展，企业则应合法合规经营、苦练内功 [3] - 目标是在纾困解难的同时构建“亲”“清”政商关系，推动有效市场与有为政府有机结合 [3]