文章核心观点 - 苏丹在国际救援委员会发布的全球人道主义危机观察名单中连续第三年排名首位 该名单包括20个面临新的人道主义紧急情况或现有危机恶化风险的国家 [1] 相关国家与地区 - 除苏丹外 名单中还包括巴勒斯坦 南苏丹 埃塞俄比亚和海地等国家 [1]

欧盟人道主义援助行动 - 欧盟宣布开通“空中走廊”向苏丹达尔富尔地区运送救援物资 [1] - 计划组织8架航班 首架航班已于12日抵达 运送约100吨物资 其余航班将于本月晚些时候和明年1月出发 [1] - 本轮运送的救援物资包括应急住所用品、饮用水、卫生用品、医疗用品等 总值350万欧元 [1] - 计入本轮350万欧元援助 2023年欧盟已向苏丹提供逾2.7亿欧元人道主义援助 这是目前欧盟在非洲开展的规模最大的人道主义援助行动 [1] 苏丹人道主义危机现状 - 2023年4月 苏丹武装部队和快速支援部队在首都喀土穆爆发武装冲突 其后迅速蔓延至苏丹全境 引发苏丹近10年来最严重的人道主义危机 [1] - 截至2023年12月 法希尔城内仍有7万至10万人被困 城内基本生存物资完全枯竭 “现状极其恐怖” [2] - 苏丹境内流离失所民众超过1200万人 酿成迄今全球最严重的流离失所危机 [2] 冲突与安全局势 - 2023年10月末 苏丹快速支援部队在“围城”500多天后控制了西部重镇法希尔（苏丹北达尔富尔州首府） [1] - 苏丹人道主义机构表示 法希尔发生残杀医院病人和伤员、任意处决平民等大规模杀戮事件 另有妇女和儿童遭强奸 [1]

东盟外长特别会议推迟 - 原定于16日举行的东盟外长特别会议将推迟举行，该会议旨在讨论可能的停火事宜 [1] 军事冲突升级与行动 - 泰国军方15日继续对柬埔寨实施空袭、炮击与无人机行动，战事进一步向内陆扩展并波及平民设施 [1] - 泰国F-16战机轰炸了距离边境约70公里的地区，空袭纵深明显超出传统战区范围 [1] - 泰军15日在暹粒省一处难民营附近投下两枚炸弹，对平民和流离失所人员构成严重安全威胁 [1] - 网络视频显示当地有学校发生爆炸，学生惊慌逃离校园 [1] - 柬埔寨媒体指责泰国军方袭击平民，称空袭已从边境交火演变为对柬埔寨境内纵深地区的持续打击 [1] - 柬埔寨当日早些时候发射的BM-21火箭炮袭击了泰国素林府的两处战略高地 [3] 泰国海上及陆路管制措施 - 泰国军方澄清其行动并非封锁泰国湾，仅适用于悬挂泰国国旗的船只，旨在削弱柬埔寨的军事能力 [2] - 泰国皇家海军提议将泰国湾某些地区指定为“高风险区”，但强调这既不是封锁也不是关闭海湾 [2] - 泰国第二军区指挥官发布命令，禁止通过乌汶府的冲麦边境检查站向老挝运送燃料和战略物资，以削弱柬埔寨军事能力 [2] - 泰国控制范围从泰国湾的海上航线扩大到东北部的陆路过境点 [2]

叙利亚难民返乡趋势 - 自2024年12月以来，已有超过120万叙利亚难民从邻国自愿返回家园 [2] - 同期，另有超过190万境内流离失所者返回了原籍地 [2] - 一年来，总计有超过300万流离失所的叙利亚人返回家园 [2] 国际支持与未来展望 - 联合国难民署表示迫切需要更大的国际支持来维持返乡趋势并确保稳定 [2] - 联合国难民事务高级专员称这是千载难逢的机会，有助于结束世界上最严重的人道主义危机之一 [2] 当前挑战与原则 - 联合国难民署强调不应强迫难民返回 [2] - 叙利亚境内某些地区的安全局势仍然不稳定 [2] - 叙利亚是一个饱受14年战火蹂躏的国家，仍然面临着巨大的挑战 [2]

人道主义援助规模 - 巴勒斯坦政府行动室声明指出，进入加沙地带的人道主义援助规模严重不足，人道危机持续恶化 [1] - 过去几周进入加沙的援助卡车平均每天仅287辆，而满足基本人道需求至少需要每天1000辆 [1] - 从2025年10月1日至11月29日期间，进入加沙地带的卡车总数为17259辆 [1] 援助物资构成与短缺 - 进入加沙地带的卡车中，约41%为商业运输车辆，主要载运商业奢侈品，而非食品、药品和救援物资 [1] - 食品、水、药品和避难物资的持续严重短缺正在加剧加沙地带的人道主义危机 [1] 呼吁与行动要求 - 声明呼吁国际社会、联合国及其机构以及各类国际组织立即采取行动，向以色列施压 [1] - 要求以色列无条件开放所有陆路口岸，确保人道主义援助能够安全、持续进入 [1] - 提供稳定、安全的环境是联合国、国际和本地机构开展必要救援行动、扩大人道响应范围的基本前提 [1]

加沙地带伤残人数与构成 - 截至报告发布时，加沙地带约有42000人遭受严重伤残，该数字在一年内几乎翻倍 [2] - 截至2024年7月，加沙地带记录有22500例严重伤残病例 [2] - 最常见的伤残类型包括复杂的肢体损伤、截肢、烧伤、脊髓和脑损伤，以及导致永久性功能丧失的严重创伤 [2] 儿童伤残情况 - 截至2025年9月24日，超过10000名儿童遭受严重致残伤害 [4] - 在接受烧伤手术的患者中，70%是儿童，其中大多数不足五岁 [4] - 从2024年5月至2025年6月，被转移至加沙地带外接受治疗的749名重伤患者中，儿童占51% [5] 康复服务状况 - 加沙地带康复服务水平下降了62% [5] - 康复服务崩溃的原因包括医疗设施被摧毁、设备短缺以及超过1700名医护人员在冲突中死亡（其中包括42名康复治疗专家） [5] - 轮椅、助行器和假肢等辅助设备极度匮乏 [5] 伤情转移治疗与统计局限 - 从2024年5月至2025年6月转移至加沙地带外治疗的749名重伤患者中，肢体严重损伤比例最高，截肢比例达到22%，还有大量复杂的神经和脑损伤 [5] - 当前统计仅涵盖直接创伤造成的伤残，未包括因营养不良、慢性疾病、人口流离失所和缺乏基本辅助设备等恶化的健康状况所带来的额外需求 [5]

人道主义援助行动 - 欧盟宣布紧急援助100万欧元以应对苏丹日益恶化的人道主义危机 [1] - 援助将主要用于提供饮用水、环境卫生设施、个人卫生用品和应急住所等 [1] - 除本轮援助外，欧盟今年已向苏丹提供2.72亿欧元人道主义援助 [1] 危机背景与规模 - 苏丹武装部队与快速支援部队于2023年4月15日爆发武装冲突，并迅速蔓延至全国，引发该国近10年来最严重的人道主义危机 [1] - 今年10月末快速支援部队攻占西部重镇法希尔后，当地人道主义需求激增 [1] - 自10月末以来，已有8.9万人为逃离战乱而离开法希尔及周边地区 [2] 冲突事件与影响 - 在控制法希尔后，当地发生了残杀医院病人和伤员、任意处决平民等大规模杀戮事件 [2] - 冲突事件还包括妇女和儿童遭强奸 [2]

土耳其司法行动 - 土耳其伊斯坦布尔首席检察官办公室对以色列总理内塔尼亚胡等37名嫌疑人发出逮捕令，指控其在加沙地带犯下“种族灭绝”和“反人类”罪行 [1] - 被指控嫌疑人包括以色列国防部长卡茨、国防军参谋长扎米尔、国家安全部长本-格维尔等政府高级官员 [1] - 指控行为包括在加沙地带的军事行动造成大量人员死亡、严重基础设施破坏和人道主义危机，以及针对“全球坚韧船队”的系统性侵犯人权 [1] “全球坚韧船队”事件概述 - “全球坚韧船队”由数十艘船只和来自40多个国家的志愿者组成，旨在突破以色列对加沙地带的海上封锁，运送人道主义援助物资 [1] - 以色列军方在加沙附近公海拦截全部船只，扣押活动人士并分批驱逐出境 [1] - 以色列方面扣押了该船队41艘船只及470多名参与者，最后一艘（第42艘）船只也被扣押 [2] - 被扣船只上的人员被移交以色列人口和移民局、监狱管理局处理，后续被驱逐出境 [2] 人员处置与相关指控 - 以色列外交部宣布，包括瑞典活动人士格蕾塔·通贝里在内的171名船队人员被驱逐至希腊和斯洛伐克，这些人员来自美国、英国、瑞典等19个国家 [2] - 以色列外交部否认关于活动人士遭受虐待的指控，称其为“无耻谎言”，并表示所有被扣押者的合法权利得到了充分维护 [3] - 以色列国家安全部长本-格维尔称这些活动人士应被视为“恐怖主义支持者”，并应得到相应待遇 [3] - 部分国际活动人士指控以色列军队，称其在被扣押期间被剥夺食物、干净水和药物，并受到折磨，瑞典活动人士格蕾塔·通贝里被指控遭到揪头发拖行、强迫亲吻以色列国旗等对待 [3]

土耳其对以色列官员发布逮捕令事件 - 土耳其伊斯坦布尔首席检察官办公室对以色列总理内塔尼亚胡等37名嫌疑人发出逮捕令，指控其在加沙地带犯下“种族灭绝”和“反人类”罪行 [1] - 逮捕令名单包括以色列国防部长卡茨、国家安全部长本-格维尔、以军参谋长扎米尔等高级官员 [3] - 指控基于以色列在加沙地带的军事行动造成大量人员死亡、严重基础设施破坏和人道主义危机，以及针对“全球坚韧船队”的行动中系统性侵犯人权 [3] “全球坚韧船队”事件背景 - 船队由来自40多个国家的500多名志愿者组成，乘坐约50艘船，旨在打破以色列对加沙地带的海上封锁以运送人道主义援助物资 [3] - 以色列在10月对船只进行强行拦截，扣押了41艘船只及470多名参与者，最后一艘船也于10月3日被扣押 [5] - 被扣押人员被移交至以色列人口和移民局及监狱管理局处理，并将被驱逐出境，其中171人已于10月6日被驱逐至希腊和斯洛伐克等国 [5] 各方回应与争议 - 以色列外交部否认关于“全球坚韧船队”活动人士遭受虐待的指控，称其为“无耻谎言”，并表示被扣押者的合法权利得到充分维护 [7] - 以色列国家安全部长本-格维尔称这些活动人士为“恐怖主义支持者”，并表示应得到相应待遇 [7] - 国际活动人士指控以色列军队在被扣押期间对其进行虐待，包括剥夺食物、干净水和药物，并对瑞典活动人士格蕾塔·通贝里进行暴力对待 [7]

司法行动 - 土耳其伊斯坦布尔首席检察官办公室对37名嫌疑人发出逮捕令，指控其涉嫌在加沙地带犯下"种族灭绝"和"反人类"罪行 [1] - 被指控的嫌疑人包括以色列总理内塔尼亚胡、国防部长卡茨、国防军参谋长扎米尔及国家安全部长本-格维尔等高级官员 [1][1] - 指控涉及在加沙地带的军事行动以及针对"全球坚韧船队"的行动中系统性侵犯人权 [1] 事件背景 - 以色列在加沙地带的军事行动造成大量人员死亡，并导致严重的基础设施破坏和人道主义危机 [1] - "全球坚韧船队"由数十艘船只和来自40多个国家的众多志愿者组成，旨在突破以色列对加沙地带的海上封锁，向当地运送人道主义援助 [1] - 以色列军方在加沙附近公海拦截全部船只，扣押活动人士并分批驱逐出境，一些活动人士称在拘禁期间遭到以方虐待和侮辱 [1]