农村集体“三资”管理

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业务聚焦丨靶向施治督促守好农村集体家底
中央纪委国家监委网站· 2025-09-17 00:30
整合力量,强化监督。强化纪检监察监督与巡察监督、审计监督贯通协同,县审计局对农村集体经济组 织接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况进行审计监督,县委巡察机构将农村集体"三资"管理使 用情况纳入县委巡察重点内容,发现并推动整改问题196个。推动县、乡、村三级联动,采取村级自主 查、乡镇清账查、部门协助查、纪委监委复核查等方式,全面梳理农村集体"三资"管理突出问题,建立 台账,动态销号。与相关职能部门建立沟通联络、问题会商、线索移送等常态化工作机制,全方位排查 日常监督、信访举报、部门移交、舆情反映等渠道发现的问题线索。县纪委监委班子成员包案督办重点 案件,"室组地"协同联动,严肃查处了一批违纪违法案件,解决了一批群众急难愁盼问题。2024年以 来,查处农村集体"三资"管理领域风腐问题136个,批评教育和处理167人,立案93人,党纪政务处分87 人,追缴资金400余万元。 堵塞漏洞,源头治理。针对农村集体"三资"管理中存在的底数不清、监管缺位、侵占挪用等突出问题, 联合县农业农村局开发农村集体"三资"智慧化监督管理平台,与全国农村集体资产监督管理平台有效衔 接同步,运用财务管理、产权交易、网报支付、合同管理 ...
四川资阳:联动监督守护农村集体“三资”
中央纪委国家监委网站· 2025-09-16 04:11
"我不该弄虚作假套取集体资金,愧对组织和群众的信任……"日前,四川省资阳市乐至县高寺镇鼓楼村 原党总支书记刘某因虚构资料套取村集体资金1.24万元,受到留党察看一年处分,违纪款予以追缴。 此前,资阳市纪委监委梳理案件台账和日常监督台账发现,一些村级组织在农村集体资金、资产、资源 管理使用方面存在一些突出问题,严重损害群众利益,败坏干部形象。 该市还围绕村集体资产资源管理、集体债权债务管控、农村工程项目建设等,排查集体资产资源发包、 租赁、拍卖及工程项目建设中的"垄断包""人情包""权力包"问题;以虚假债务核销不合理开支、个人债 务转嫁村集体等问题;村级建制调整、合村并居、村改居过程中资产管理和处置不规范等问题;超期发 包、低价发包、违规占地用地以及在集体资产资源管理中滥用职权、徇私舞弊、 优亲厚友、失职渎 职、玩忽职守等问题。截至目前,该市监督发现农村集体"三资"领域突出问题1400余个,党纪政务处分 23人,清退资金45.78万元。 针对监督发现的问题,资阳市纪委监委向农业农村、财政等部门制发纪检监察建议书6份,督促健全完 善《资阳市村级财务管理办法》等制度机制15项,推动行业部门深化系统治理、规范农村集体 ...
群众工作札记 | “糊涂账”终变“明白账”
中央纪委国家监委网站· 2025-09-16 00:29
以此案为切入点,我们对近年来处置的村集体"三资"管理问题线索和查办的相关案件进行了梳理,发现 类似高庙董村这种集体资金"坐收坐支"的问题,在其他村(社区)也普遍存在。问题的根源主要在于农 村集体"三资"管理制度执行不严、监管责任落实不到位。 为从根本上解决农村集体"三资"管理领域的突出问题,市纪委监委推动纪检、组织、民政、财政和农业 农村等部门打破壁垒,构建"信息共享、线索互移、联合核查、整改共促"的协同监督机制,通过数据互 通、职能互补、问题共治,实现从"各自为战"到"协同共治"的转变,确保农村集体"三资"管理规范运 行。 在禹州市郭连镇高庙董村的村务公开栏前,当第三村民小组的账目被重新张贴公示后,围观的群众纷纷 拍手称赞:"'糊涂账'总算弄清楚了,大家心里也踏实了!" 这场从"糊涂账"到"明白账"的转变,源于数月前的一次集体上访。新年上班第一天,镇纪委工作人员刚 上班,便有数十名群众涌进办公室。 来访人是高庙董村三组村民,反映对象是该组原组长董某。据村民反映,董某担任组长期间,组内收支 情况从未公开。2024年9月,在察觉到有群众准备举报其违规领取耕地地力补贴和土地补偿金后,董某 迅速辞去组长职务。此后, ...
严管农村集体“三资”(监督哨)
人民日报· 2025-09-15 23:05
"管着我们集体征地补偿款和土地租金的人'跑路'了!"前段时间,广西壮族自治区梧州市蒙山县纪检监 察干部接到群众反映,某村村民小组在准备使用一笔集体资金时发现,代管资金的小组组长钟某某失联 了。 蒙山县纪委监委组建调查组,会同有关部门展开调查。原来,2018年该村民小组收到一笔集体征地补偿 款及土地租金,由于没有集体银行账户,村民集体讨论决定,将资金暂存于钟某某个人账户,待开通对 公账户后,再进行转存。 然而,钟某某办好对公账户后却没把钱转存,而是继续留在自己账户。"当时村民对资金如何使用,没 有一致意见。钟某某预计这笔钱要由自己长期代管,就打起歪主意。"调查人员说,经查,钟某某擅自 将这笔钱转借他人收取利息,并挪用于购置车辆及首饰、生活开支、偿还个人债务等。 直到前段时间,村民小组确定了这笔资金的使用方案,要提取出来,钟某某慌了,凑不齐钱便躲去了外 地。 (林志清) (文章来源:人民日报) 【执纪者说】本是代管资金,由于监督、公开不到位,却变成了"自由支配"。本案警示我们,对村 级"小微权力",绝不能以信任代替监督,否则就容易滋生挪用侵占、以权谋私等行为,损害群众利益和 基层党组织公信力。基层干部应以案为鉴, ...
河北邯郸邯山区:监督守护村集体“三资”
中央纪委国家监委网站· 2025-09-12 03:36
为从根源上解决问题,邯山区纪委监委督促相关职能部门、涉农街道和村集体健全完善农村集体经济合 同签定、"三资"监督管理等16项制度,织密制度"笼子",扎紧权力运行的"篱笆"。 "我们将持续聚焦农村集体'三资'管理突出问题,发挥'室组地'联动监督作用,督促区农业农村局和各乡 镇、村集体用好全国农村财务管理系统,借助数字化手段,加强全流程线上监管,为'三资'管理注入'智 慧'动能。"邯山区纪委监委相关负责同志表示。(河北省纪委监委 || 责任编辑 刘靖晗) "现在村里的资产有专人管理,家底盘得清清楚楚,大家放心多了。"近日,河北省邯郸市邯山区左西村 村民向前来走访调研的区纪委监委工作人员说道。 去年以来,邯山区纪委监委联合农业农村、财政等多部门,对全县农村集体"三资"领域存在问题展开排 查,发现财务制度执行不严格、资产处置不规范、资产运营效益不佳、发包程序不规范等问题较为突 出。 对查摆出的问题,邯山区纪委监委实行台账式管理,整改一个、销号一个,督促相关职能部门、各乡 (镇)和村集体严格落实主体责任,狠抓落实。截至目前,已累计整改问题215个。 ...
在创新中狠抓落实丨黑龙江牡丹江强化集体“三资”监管 系统施治看住家底
中央纪委国家监委网站· 2025-08-28 23:27
核心观点 - 牡丹江市纪委监委通过强化监督和专项整治 推动农村集体"三资"管理规范化 提升透明度和使用效率 助力乡村振兴 [1][2][3][4] 监督整治措施 - 将突出问题纳入监督重点 开展集中整治 围绕资金管理 权力运行 问题整改等关键环节制定任务清单 [2] - 组成监督检查组深入59个乡镇街道 通过数据比对和拉网式排查 查处损害群众利益和侵占集体资产等违纪违法问题 [2] - 开展经济合同排查和债权债务清理行动 累计起底农村集体资源登记地块128.31万块 收回村级债权5146.42万元 化解村级债务1252.77万元 整改问题合同162份 [2] 制度建设与培训 - 通过纪检监察建议书和工作提示 推动完善"三资"规范化管理机制 补齐管理短板 [3] - 督促开展业务指导和培训 强化对村级财会人员和产权交易相关人员的政策法规解读及操作流程培训 [3] - 建设农村产权交易平台 将全部农村集体经济组织机动地及新增地源上线入库 避免暗箱操作和监管问题 [3] 成果与成效 - 农村产权交易平台今年以来完成近4000笔交易 交易总额近1.1亿元 [3] - 盘活闲置资产 通过类案分析和问题剖析 推动建章立制堵塞漏洞 [4] - 村民可便捷了解村里闲置机动地发包和村厂房维修资金使用等情况 管理透明度显著提升 [1]
得意之笔丨破解农村集体“三资”管理难题
中央纪委国家监委网站· 2025-08-18 00:32
海南监督监管同向发力同频共振 该交易是海南(三亚)农村产权交易服务中心成立以来,创下的"单价最高、总价最高、溢价最高"竞价交易纪录,也是海南省纪委监委强化农村集体"三 资"监管、推动规范资产流转的生动写照。 聚焦农村集体资金、资产、资源管理突出问题,海南省纪委监委开展农村集体"三资"、惠农补贴和产业项目突出问题整治,督促省农业农村厅推进"机器 管'三资'"改革,推动建成全省统一监管平台,实现农村集体"三资"一网统管;同时,加强案件查办与警示教育,建立健全长效机制,推动农村集体"三资"管 理规范化运行。 建机制明措施,有力有序开展"三资"清查核实 破解农村集体"三资"管理难题 海南省东方市纪委监委把开展农村集体"三资"管理方面突出问题整治作为推进乡村振兴重要抓手,靶向监督、系统施治。图为近日,该市纪委监委第二派驻 纪检监察组干部到东方农村产权交易中心了解有关情况。 卢玉婷 摄 本期看点 二十届中央纪委四次全会强调,持续深化农村集体"三资"管理、乡村振兴资金使用监管等方面突出问题治理。海南省纪委监委推进大数据、人工智能等信息 化技术赋能应用,严肃查处"三资"领域不正之风和腐败问题,构建"查改治"一体贯通机制,推动 ...
湖北房县:整治“三资”管理突出问题 守牢村集体资产
中央纪委国家监委网站· 2025-08-15 04:06
该县纪委监委牵头组织20个乡镇、县农业农村局、财政等相关部门召开"三资"信息化平台建设反馈问题 整改会议,将交叉检查中暴露的账目登记不规范、平台操作不严谨等突出问题作为整治重点,建立纪委 统筹、部门联动、乡镇主责的整改责任体系。 各乡镇对照反馈的问题清单,逐项剖析根源、细化整改措施,同步开展"三资"管理问题全域自查自纠, 严格规范平台报账流程,确保集体资产交易、资金使用等全流程在线留痕、规范透明,以点带面深化基 层"微腐败"治理,推动全面从严治党向基层末梢延伸。 今年以来,湖北省十堰市房县纪委监委立足职能定位,以"三资"信息化平台问题整改为抓手,全面排查 农村集体"三资"管理领域风险隐患,切实守护群众"钱袋子"。 在压实整改责任的同时,该县纪委监委深入乡镇、村组,通过查阅台账、数据比对、走访群众等方式, 对整改情况进行"回头看",对整改不力、进展迟缓的单位及时约谈提醒,对整改中发现的虚报冒领、优 亲厚友等违纪违法问题,坚持快查快处、严查严处。截至目前,房县纪委监委已开展4轮监督检查,累 计发现农村集体"三资"管理问题87条,督促整改70条,立行立改14条。 房县纪委监委相关负责人表示,下一步,该县纪委监委将把 ...
江西赣州坚持查改治一体推进守好乡村振兴“钱袋子”
中央纪委国家监委网站· 2025-08-09 23:45
农村集体资产盘活与监管 - 江西省赣州市安远县通过成立农村产权交易中心,实现永丰村众创园厂房整体出租项目成交,为集体增收75.24万元 [1] - 安远县纪委监委清查发现部分村集体存在超长期、超低价合同出租和资产闲置问题,推动盘活2000余万元农村"沉睡资产" [1] - 赣州市纪委监委将农村集体"三资"管理和乡村振兴资金监管作为重点,采取定期会商、约谈通报等方式强化责任落实 [1] 大数据监督与问题查处 - 赣州市纪委监委搭建农村集体"三资"大数据监督模型,筛查农业补贴数据,发现公职人员违规谋取奖补资金等问题线索 [2] - 农业农村、财政等部门联合评估农村集体"三资"管理情况,纪检监察机关同步跟进监督,深挖问题线索 [2] - 今年以来全市农村集体"三资"和乡村振兴领域党纪政务处分634人,严查利用惠农资金谋利等案件 [2] 制度完善与风险防范 - 赣州市推动印发《农村集体经济合同规范化法治化管理指引》,明确合法性审查要求并提供9类合同示范文本 [2] - 试点农村集体"三资"预警监督平台,建立村级审计监督机制,推广"阳光村务码上知"等群众监督平台 [3] - 通过典型问题通报和督办强化跟踪问效,巩固整治成果并转化为治理效能 [3]
河北巨鹿:开展农村集体“三资”突出问题整治
中央纪委国家监委网站· 2025-07-18 03:29
农村集体"三资"管理整治 - 巨鹿县纪委监委开展农村集体"三资"突出问题整治,重点解决截留私分、贪污挪用、虚报冒领、资产闲置浪费等基层"微腐败"问题 [1] - 针对农村集体"三资"底数不清、权责不明等问题,该县纪委监委联合多部门推进"三资"清查,对全县291个村级财务账目进行盘点审查 [1] - 通过"纪巡"融合对重点村开展巡察,精准有效纠治问题182件 [1] - 通过"纪审"互动对重点村进行经济审计,出具141份审计建议报告 [1] - 通过"纪财"贯通审查726份农村集体经济合同,重新规范合同17份 [1] 整治成效与后续计划 - 村民已拿回几十亩村集体土地的收益 [1] - 下一步将更扎实推进农村集体"三资"突出问题整治,一体推进监督、办案、整改、治理 [2]