文章核心观点 - "十五五"规划建议明确提出构建统一市场体系和建设信用经济,标志着信用市场在市场经济体制机制改革及全国统一大市场建设中的重要性进一步提升[3] - 加快健全信用体系和信用市场建设是提升市场运行效率、优化营商环境的现实需要,更是实现"十五五"规划战略目标的重要保障[3][5] - "十五五"时期应依托全国统一大市场建设,加快推进全国信用市场一体化进程,通过完善信用基础设施、提升信用定价水平,引导全社会增强信用意识[11] 当前我国信用体系建设现状 - 我国已初步建成"两平台、一网站"的信用基础设施平台,包括全国信用信息共享平台、信易贷平台和信用中国网站[5] - 全国信用信息共享平台已归集1.8亿经营主体的信用信息超过807亿条,信易贷平台助力信用主体融资超过37万亿元[5] - 从制度建设看,全国已有27个省份、18个地市出台社会信用条例,信用领域国家标准累计发布超60项[4] 信用市场建设面临的短板 - 信用服务可得性不强,超过九成的小微企业从未获得过银行贷款,小微企业保险覆盖率仅为10%左右[6] - 信用融资占比低,42家上市银行合计信用贷款占比不足四成,多数城商行、农商行信用贷款占比不足三成[7] - 2024年公司信用类债券发行额约14.5万亿元,仅占各类债券年发行总量的18%,不含金融债的企业信用债余额占比仅为19.8%[7] - 信用评级定价不充分,3年期AAA级与AA级企业债的平均发行利差仅约为63个基点,约90%的公司债发行主体被评为AA级及以上[9] 全国统一信用市场建设路径 - 从理念上重视信用市场建设,把信用作为重要资源和生产要素的经济价值来认识[12] - 加快构建高标准信用基础设施体系,打造高效统一的国家信用信息平台体系[15] - 打通部门间数字壁垒,目前全国约70%的信用数据分散在不同部门尚未实现有效共享[16] - 建立权威统一的信用评估标准体系,探索构建由"基础信用+行业信用+创新信用"组成的多维度评价体系[18] - 推动信用评估的数字化、智能化、场景化转型,将企业经营行为数据纳入信用体系[19] - 提升市场经营主体的信用经营能力,引导企业把信用管理作为企业战略的重要内容[20]
申万宏源杨成长:建设统一信用市场 筑牢信用经济基石