事件概述 - 意大利竞争与市场管理局于当地时间12月22日宣布，因苹果公司滥用市场支配地位，对其处以约9863.5万欧元罚款，约合8.13亿人民币 [1] - 该罚款源于苹果公司自2021年4月起在其移动操作系统中对第三方开发者强制实施的“应用追踪透明度”政策 [1] 监管认定与违规行为 - 意大利反垄断机构认定苹果公司的“应用追踪透明度”政策存在限制竞争行为，违反了《欧盟运行条约》第102条 [1] - 监管机构认为该政策的相关条件由苹果公司单方面强加，损害了其商业合作伙伴的利益 [1] - 监管机构指出，该政策并非为实现其所宣称的隐私保护目标所必需或相称的措施 [1] 政策影响与行业分析 - 用户数据是在线个性化广告能力的核心要素 [1] - “应用追踪透明度”政策在具体实施方式下导致不可避免的重复同意请求，限制了相关数据的收集、关联和使用 [1] - 该政策对以广告位销售为主要商业模式的应用程序开发者、广告主以及广告中介平台的经营活动造成了不利影响 [1]