核心观点 - 哈大高速肇东旧服务区因设计缺陷长期存在重大安全隐患，将于2025年12月25日全面关闭，其功能由已部分投入使用的新建服务区替代 [1] 旧服务区历史与安全隐患 - 肇东旧服务区于1991年投入使用，原为二级汽车专用公路服务区，未设加减速车道 [3] - 1998年哈大路扩建为高速公路后车流量逐年递增，车辆交叉混行进出服务区的情况日益严重，尤其冬季危险性大，交通恶性事故逐渐增多 [3] - 2014年，仅肇东服务区路段就发生交通事故120余起，死亡6人，伤50余人 [4] - 专家指出，根据《JTGD20-2017公路路线设计规范》，服务区加减速车道是必要的安全设置，肇东服务区事故高发与没有加减速车道有直接关系 [6] - 司机反馈称，从服务区驶入高速的车辆如同“鬼探头”，极易发生交通事故 [6] 管理权责与整改尝试 - 服务区经营承包合同于2005年由哈大高速公路管理处肇东管理所与中石化签订，租期20年至2025年 [3] - 2011年7月，服务区移交省交通发展股份有限公司管理，但该公司仅能对秩序和安全进行监管 [3] - 2012年，针对安全隐患，公司增设了交通警示标志、加划指示标线并增加现场管理人员，但问题未根治 [4] - 2008年哈大高速大修时曾考虑增设加减速车道，但因服务区地域狭窄不具备改造条件而无法实施 [7] - 2018年，经专业公司安全评价，结论是该服务区存在重大安全隐患，建议关闭并选址重建 [7] - 2019年，省高速公路管理局下发文件，同意封闭肇东服务区进出道口并选址重建 [7] - 2020年，公司最初请示拟先关闭服务区进出口，但随后方案改为对现有出入口进行优化改造，并同时启动新服务区建设 [8] 新服务区建设与旧区关停 - 2019年底，有关部门表示准备异地重建服务区，加建加减速车道，建设期预计两年 [7] - 2022年7月，黑龙江省交通厅网站挂出绥满高速哈尔滨至大庆段肇东服务区工程施工招标公告，项目设置加、减速车道及匝道1256米/4条 [10] - 2022年9月20日至2023年7月31日，因施工需要对相关路段实施交通管制 [10] - 新建肇东服务区（停车区）目前已投入使用，可提供休息、充电、餐饮等服务，但加油站正在建设中暂不提供加油服务 [1] - 旧服务区将于2025年12月25日全面关闭，同步关停区内所有配套设施 [1]