欧盟2035年燃油车禁令政策调整 - 欧盟委员会提议将2035年新车“零排放”目标调整为“较2021年减排90%” 为插电式混合动力汽车、增程式汽车、轻度混合动力汽车以及内燃机车辆在2035年后的销售留出空间 [1][2] - 政策调整被视为欧盟近五年来在绿色政策上的最大一次“重大退让” 旨在为电动化转型争取缓冲空间并减轻企业压力 [1] 政策调整的驱动因素 - 德国、意大利等主要汽车制造国以及斯泰兰蒂斯、梅赛德斯-奔驰等欧洲汽车制造商持续向欧盟施压 认为单一路径转型可能削弱产业韧性与生存空间 [2] - 德国总理默茨对提议表示欢迎 德国大众汽车公司称该提议务实且“在经济上是合理的” 德国宝马汽车公司指出欧盟“承认内燃机的未来可行性”是重要一步 [2] 产业面临的现实挑战 - 欧洲纯电动车市场渗透率仍低 2024年1月至10月欧盟新注册乘用车中纯电动车占比仅为16.4% [4] - 欧洲新能源关键环节存在短板 瑞典动力电池企业北方伏特在获得多方资本加持后仍于2024年年底申请破产 [4] - 成本压力加大转型难度 能源价格高企推高电动车使用成本并压缩企业利润 美国加征关税带来额外不确定性 [4] - 多家德国车企利润下滑 宝马、梅赛德斯-奔驰、大众等公司今年前三季度利润均有不同程度下滑 [4] - 德国汽车业就业受冲击 截至2024年6月的12个月内净减岗位约5.15万个 [4] 对政策调整的反对意见 - 德国汽车经济学专家费迪南德·杜登赫费尔批评该提议是“所能想到的最糟糕的解决方案” 认为其既不能提供清晰转型方向也难以缓解经营压力 并可能导致企业投资决策迟疑和创新动力削弱 [3] - 瑞典沃尔沃汽车公司首席商务官埃里克·塞韦林松表示政策反复将动摇企业对欧盟法规稳定性的信心 [6] - 瑞典极星公司首席执行官迈克尔·洛舍勒认为政策倒退会损害气候目标并削弱欧洲竞争力 [6] - 欧洲运输与环境联合会执行主任威廉·托茨指出依赖内燃机无法让欧洲车企再度强大 [6] 欧盟内部立场分歧 - 以德国为代表的部分成员国和主流车企强调“技术开放性” 认为2035年零排放目标在现实条件下难以实现 政策应提供“规划安全性” [5] - 部分欧洲车企和环保组织坚决反对政策松动 认为此举将拖慢转型步伐并削弱欧洲在新能源赛道上的长期竞争力 已重金押注电动化的车企对此尤为警惕 [5]