核心观点 - 深圳市福田区园岭街道联合中国太保产险深圳分公司，在八卦岭试点推出“房屋公共安全保险”，标志着房屋安全管理模式从政府单一治理转向“政府主导、市场参与、群众受益”的协同治理新阶段 [1][7] - 该模式的核心创新在于将保险服务从传统的“事后赔付”转变为“风险管理”，通过“保险+体检+科技”的组合，实现风险关口前移，探索房屋全生命周期安全管理 [1][2][5] 试点项目概况 - 试点地点位于深圳市福田区园岭街道八卦岭，这是深圳市首单为隐患房屋提供“安全治理+安全保险”双重保障的项目 [1][7] - 保障内容涵盖房屋倒塌导致的人员伤亡、财产损失以及居民临时安置费用，同时保险机构提供房屋体检、科技巡查等配套服务 [1][5] - 试点背景是福田区房屋建筑年龄逐年增高，建筑老龄化导致的安全隐患问题日益凸显，传统的政府投资改造方式成本高且问题易反复 [4][6] 模式创新与机制 - “安全治理+安全保险”双保障：结合“治已病”（消除眼前隐患）的安全治理与“防未病”（守护长远安宁）的安全保险，实现“政府专项治理”与“市场风险转移”的无缝衔接 [7][10] - “保险+体检”风险前移：保险机构组织专业机构开展房屋体检，主动发现并消除隐患，减少事故发生频率和严重程度，从“事后赔付者”转变为“风险管理者” [2][8] - “行政+市场”双重监管：保险机构与政府管理部门共同形成双重监管体系，筑牢“前有预防、后有保障”的房屋安全管理底线 [5][10] 技术应用与服务 - “服务+科技”风险减量管理：运用动态物联的自动化监测等技防手段，采用“人工+智能”方式开展房屋体检、日常巡查及监测 [3][9] - 热成像无人机智能巡查：针对部分重点房屋，创新引入热成像无人机巡飞技术，通过无人机与红外热成像技术集成，高效、精准、安全地进行房屋状态评估，并产出结构化、可视化数据以支持科学管养 [3][9] - 补充基层专业力量：保险机构提供的巡查服务和科技手段，有效补充了街道在房屋安全管理上专业力量的欠缺，提升了工作的专业性与全面性 [4][10] 参与方角色与意义 - 政府角色：发挥主导作用，推动房屋安全体检、房屋质量安全保险等全生命周期安全管理制度的试点，贯彻城市高质量发展的要求 [1][6] - 保险公司角色：中国太保产险深圳分公司作为市场参与方，通过市场化方式参与探索，其提供的风险管理服务有助于从源头减少安全事件，降低未来理赔发生率和赔付金额 [5][10] - 多方共赢目标：该模式旨在实现群众安心、社会安定、政府减压、市场发展的多方共赢局面，提升城市安全韧性，推动城市高质量发展 [5][11]