文章核心观点 - 特朗普政府正考虑改变《芯片法案》补贴形式，可能要求接受资金的企业以股权作为交换，引发行业担忧 [1] - 台积电高管已就可能退还高达66亿美元的美国政府补贴进行初步讨论，以维持公司经营独立性，避免政府成为股东 [1][3] - 一名政府官员澄清特朗普政府仅对未提升投资承诺的企业考虑股权安排，并不寻求持有台积电和美光等正在增加投资的公司的股份 [3] 政策变动与行业影响 - 美国商务部长卢特尼克正在探索通过《芯片法案》资金获得更多芯片巨头股权的方案，继英特尔方案后可能全面推行 [2] - 如果股权换补贴模式全面推行，将使美国政府成为全球主要芯片制造商的重要股东 [2] - 美国政府去年底已敲定向三星、美光、台积电提供补贴，但大部分资金尚未发放，为特朗普政府重新设定条件留出空间 [2] 公司应对与立场 - 台积电获得的66亿美元补贴用于在亚利桑那州建设庞大的生产基地，但公司从未严重依赖美国政府的财政支持 [3] - 台积电在亚利桑那州的工厂于2024年末开始生产先进芯片，该公司在拜登政府压力下同意在亚利桑那州建厂 [3] - 任何将英特尔等公司的《芯片法案》补贴转换为股权的努力都可能面临法律挑战，因为此前的协议条款已经确定 [3] 法案背景与实施状况 - 《芯片法案》最初在特朗普第一个任期内构想，旨在吸引台积电等制造商到美国并补偿更高的制造成本 [3] - 该计划实施缓慢、政府更迭带来的不确定性以及关税紧张局势都影响了其效果 [3] - 该法案要求超过特定水平的利润与政府分享 [3]