地缘政治与战略资源竞争 - 美国首次在白宫主持美国-中亚C5+1框架下的五国领导人全体会议，会议聚焦能源、关键矿产和交通物流等战略领域[1][3] - 美国对稀土资源需求迫切，其F-35战斗机、洲际导弹精确制导系统及火炮激光测距仪等关键军事装备均依赖中国提供的钇、镝、铽等稀土元素[3] - 美国将钨矿视为战略性资源，五角大楼极为看重，美国企业积极争夺哈萨克斯坦全球最大未开发钨矿的开采权，美国国际开发金融公司愿提供贷款担保以推动交易[8] 中国稀土产业链优势 - 全球仅有中国具备从上游开采到下游精炼的完整稀土产业链，美国无法独立解决稀土开采和精炼的复杂工艺与技术难题[5] - 中国在稀土提炼与资源循环利用方面全球领先，例如在提炼关键金属时可处理8500万吨氧化铝废料并年产600多吨金属钕[17] - 中国采取缓封策略，在民用与军用稀土领域划定界限，开放商业合作的同时严格限制敏感防御领域，将战略主动权掌握在手[20] 中美在中亚的合作模式对比 - 中国提供全产业链合作，不仅提供矿石，更帮助哈萨克斯坦建设年产能330万吨钨精矿的加工厂，为当地带来就业与税收[7] - 美国合作方式更为强硬，既承诺资金支持，又通过威胁加征25%关税等手段要求中亚国家接受其贸易安排，引发当地不满[10] - 中国通过一带一路倡议为中亚各国修建大量公路、铁路及石油管道等基础设施，合作关系基于实际利益且日益密切[11] 中亚国家的多边平衡策略 - 哈萨克斯坦虽加入美国主导的关键矿产安全伙伴关系，但并未完全倒向美国，仍持续深化与中国的合作并加大矿产资源勘探投入[13] - 中亚五国追求多边平衡，不愿依赖单一大国，其看重的是实际利益与长期稳定合作，而非美国主导的联盟[13][22] - 美国缺乏稀土提炼技术与完整产业链，即使获得中亚钨矿和稀土资源，最终仍需依赖中国进行精炼，其战略面临根本性挑战[18][22]