长江十年禁渔政策成效 - 政策核心为坚定推进长江“十年禁渔”，自2021年1月1日起在重点水域实行暂定为期10年的常年禁捕，目前已推进近5年 [2] - 2024年3月，国务院办公厅印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，对禁渔工作进行再强调、再部署 [14] 水生生物资源恢复状况 - 长江江豚种群数量实现历史性止跌回升，2022年科考结果为1249头，较2017年增加237头 [3] - 2024年长江干流单位资源量同比上升9.5% [4] - 2021年至2024年，长江流域累计监测到土著鱼类344种，种类数比禁渔前（2017年至2020年）增加36种 [4] - 长江刀鱼种群在长江马鞍山段已恢复至禁渔前的4倍 [4] - 水生生物完整性指数等级显著提升：长江干流、鄱阳湖比禁渔前的“无鱼”等级提升2个等级，洞庭湖提升3个等级，2022年至2024年赤水河连续3年为“良” [4] - “四大家鱼”卵苗资源量仅恢复到历史最好水平的30.5% [13] 栖息地修复与生态工程 - 在赤水河，截至去年底累计拆除342座小水电站，支流重现自然连通 [5] - 各地涉渔工程生态补偿资金落实率已从2021年的13%提升至76% [5] - 2023年，农业农村部会同水利部开展梯级水库生态调度试验17次，促进鱼类产卵繁殖 [5] - 2024年4月，在赤水河干流首次实现人工改造生境下的长江鲟自然产卵和成功孵化 [17] 物种保护与增殖行动 - 实施中华鲟、长江江豚和长江鲟等珍稀濒危物种拯救行动 [6] - 2023年中华鲟放流规模首次超过100万尾，2024年已放流超过97万尾，据监测超过60%个体通过长江口进入海洋 [6] - 川陕哲罗鲑、滇池金线鲃、小头裸裂尻鱼等珍稀土著鱼类的全人工繁育技术先后取得突破 [6] 退捕渔民安置与转产就业 - 长江禁渔关乎23.1万名退捕渔民的生计 [7] - 截至2024年9月30日，14.2万名有劳动能力且有就业意愿的退捕渔民全部实现转产就业 [11] - 符合参保条件的22万名退捕渔民已全部落实基本养老保险，其中6万名已到龄领取养老金，纳入低保、特困等基本生活保障1.2万人 [11] - 政策支持转产，例如江苏省洪泽区洪祥村合作社2023年螃蟹产值近千万元 [9] - 湖北荆州市2020年以来累计举办200多场招聘会，提供近2万个岗位，转业渔民年工资可达7万元至10万元 [10] - 沿江市县创设护鱼员、护豚员等公益性岗位，例如当涂县渔业资源保护协会协助巡护队的40名巡护员全是退捕渔民 [10] 执法监管与面临挑战 - 非法捕捞反弹压力增大，执法形成人防技防结合、专管群管互补的格局 [12] - 部分历史上常见的土著鱼类和珍稀特有物种种群恢复速度仍较为缓慢，例如中华鲟、长江鲟等仍未摆脱濒危状态 [13] - 受极端天气影响，大型通江湖泊频繁出现枯水期，长江江豚搁浅风险上升 [15] - 江西省针对鄱阳湖发布长江江豚风险栖息地预警图，并实施12项管控措施 [15]

长江禁渔政策进展 - 长江流域重点水域自2021年1月1日起实行暂定为期10年的常年禁捕，目前政策已推进近5年 [2] 水生生物资源恢复成效 - 2022年长江江豚种群数量为1249头，比2017年时增加237头，实现历史性止跌回升 [3] - 长江刀鱼种群在长江马鞍山段已恢复至禁渔前的4倍 [4] - 2024年长江干流单位资源量同比上升9.5% [4] - 2021年至2024年，长江流域累计监测到土著鱼类344种，比禁渔前（2017年至2020年）增加36种 [4] - 长江干流、鄱阳湖的水生生物完整性指数等级比禁渔前的"无鱼"等级提升2个等级，洞庭湖提升3个等级 [4] - "四大家鱼"卵苗资源量恢复到历史最好水平的30.5% [13] 栖息地修复与管理措施 - 在赤水河累计拆除342座小水电站，促进支流自然连通 [5] - 各地涉渔工程生态补偿资金落实率从2021年的13%提升至76% [5] - 2023年农业农村部会同水利部开展梯级水库生态调度试验17次，促进鱼类产卵繁殖 [5] - 江西省发布鄱阳湖不同水位期长江江豚风险栖息地预警图，并实施12项管控措施 [15] 物种保护与增殖放流 - 2023年中华鲟放流规模首次超过100万尾，2024年已放流超过97万尾，超过60%个体通过长江口进入海洋 [6] - 川陕哲罗鲑、滇池金线鲃、小头裸裂尻鱼等珍稀土著鱼类的全人工繁育技术取得突破 [6] - 今年4月在赤水河干流首次实现人工改造生境下的长江鲟自然产卵和成功孵化 [17] 退捕渔民安置与转产就业 - 长江禁渔涉及23.1万名退捕渔民 [7] - 截至2024年9月30日，14.2万名有劳动能力且有就业意愿的退捕渔民全部实现转产就业 [11] - 符合参保条件的22万名退捕渔民已全部落实基本养老保险，其中6万名已到龄领取养老金，1.2万人纳入低保、特困等基本生活保障 [11] - 湖北荆州市累计举办200多场招聘会，为退捕渔民提供近2万个岗位 [10] - 转业渔民一年能拿到7万元至10万元工资，并享受五险保障 [10] - 江苏省淮安市洪泽区洪祥村合作社去年螃蟹产值近千万元 [9] - 沿江市县创设护鱼员、护豚员、护鲟员等公益性岗位，马鞍山市当涂县渔业资源保护协会协助巡护队40名成员全部为退捕渔民 [10] 执法监管与政策支持 - 国务院办公厅于2024年3月18日印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，对禁渔工作进行再强调、再部署 [14] - 农业农村部会同国家发展改革委支持各地改善渔政执法能力条件，形成人防技防结合、专管群管互补的执法格局 [12]