案件关联与嫌疑人身份 - 美国波士顿联邦官员确认，12月13日布朗大学枪击案与12月15日麻省理工学院教授枪击案的嫌疑人为同一人，即48岁的葡萄牙公民克劳迪奥·内维斯·瓦伦蒂 [1] - 嫌疑人瓦伦蒂在布朗大学枪击案后，于12月15日在马萨诸塞州杀害了麻省理工学院教授努诺·洛雷罗 [1] - 嫌疑人瓦伦蒂的遗体于12月18日晚在美国新罕布什尔州一处仓储设施内被发现 [1] 案件详情与伤亡情况 - 布朗大学枪击事件发生于12月13日下午，在一栋教学楼内造成至少2名学生死亡、9名学生受伤 [1] - 枪击发生在巴鲁斯-霍利大楼一楼阶梯教室，当时学生正与助教复习经济学原理课程，嫌疑人“一进门就开始开枪”，并射出了超过44发子弹 [4] - 麻省理工学院47岁的物理学家努诺·洛雷罗于12月15日在其位于马萨诸塞州布鲁克莱恩的家中遭枪击身亡 [1] 嫌疑人与受害者的背景关联 - 嫌疑人瓦伦蒂与受害者洛雷罗教授曾于1995年至2000年间，在西班牙就读于同一个学术项目 [4] - 嫌疑人瓦伦蒂曾被布朗大学物理学硕博项目录取，于2000年9月入学，但仅在2001年4月休学，并于2003年7月31日正式退学，未获得学位 [4] - 布朗大学校长表示，瓦伦特在就读期间只选修了物理课程，且绝大多数物理课程都在发生枪击案的巴鲁斯-霍利大楼进行，但校方未发现其就读期间有行为或公共安全方面的担忧记录，也无员工记得他，无记录表明其近期与布朗大学有过接触 [4][5] 调查过程与安全漏洞 - 调查显示，嫌疑人瓦伦蒂在波士顿租车后开车前往罗德岛州普罗维登斯，该车在12月1日至12日间被断续看到出现在布朗大学附近 [6] - 在布朗大学枪击案发生24小时内，嫌疑人返回马萨诸塞州，将车牌换成未注册的缅因州牌照，随后于12月15日杀害洛雷罗教授，并被看到进入新罕布什尔州塞勒姆的一个仓储设施 [6] - 布朗大学校园内有1200个摄像头，但发生枪击案的巴鲁斯-霍利大楼内部及周边摄像头很少，调查人员认为枪手是从一扇面向校园边住宅街的门进出，导致校园摄像头未拍到嫌疑人 [5] - 平日布朗大学教学楼可随意进出，节假日需刷卡，但有部分学生会用椅子卡住大门，管理不严 [5] 移民背景与政策反应 - 美国国土安全部部长宣布，嫌疑人瓦伦蒂于2017年通过“多样性抽签移民签证计划”（DV1）进入美国并获得绿卡 [6] - 美国国土安全部部长已指示美国公民及移民服务局（USCIS）暂停该项目 [6] - 根据美国国务院网站信息，该“多样性抽签移民签证计划”允许每年最多5.5万名移民从移民率较低的国家进入美国 [7]

H-1B签证政策改革核心内容 - 特朗普政府拟将H-1B签证名额分配由"抽签制"改为"加权制"，从"拼运气"改为依据工资、职级、教育程度等多重因素进行筛选 [1] - 新规旨在使签证政策向高技能、高薪水人群倾斜，让薪资水平高或学历更高的申请者获得更多优先权 [1] - 美国商务部部长卢特尼克将此项改革与"金卡"概念联系起来，体现了偏袒高收入移民的原则 [1] 现行H-1B签证发放情况 - H-1B签证每个财年发放上限为8.5万个，其中2万个专供拥有硕士及以上学位的申请者 [1] - 截至2024财年9月，64%的H-1B签证颁发给了计算机相关职业申请者 [3] - 按国籍划分，印度公民占H-1B签证总数的71%，中国公民占12% [3] 加权制筛选标准与影响分析 - 新规考虑的是工资"等级"而非绝对数值，美国劳工部基于职业代码和工作地点将同一岗位按最低要求分为四个工资等级 [4] - 具备数年经验、岗位职责与薪资水平匹配3级或4级工资的申请人将在加权选择中占据优势 [4] - 通常采用1级和2级工资的应届本科生或初级岗位、低成本地区的小型雇主将成为最受冲击的群体 [4] 新规实施时间表与替代方案 - 该规则尚未在《联邦公报》公示，生效前需经历30-60天的公开意见期，若顺利最早可能影响2027财年的H-1B抽签 [5] - 大学、非营利研究机构及其附属单位雇主可以无须抽签全年申报H-1B [7] - 适用于科学、艺术、体育等领域杰出人士的O-1签证没有配额限制，有论文、专利、竞赛等经历的申请人可考虑此途径 [7] 对在美留学生的建议与策略 - 建议申请者注重和雇主沟通，明确职业代码、工作地点、岗位最低要求与拟用工资等信息，并讨论合理的职级与薪资 [6] - 建议对毕业和OPT起止时间进行更有策略的规划，并同时关注其他替代签证类别 [6] - 留学生可将学历作为"双重杠杆"，硕士和博士学位拥有者除专属名额外，可能在拟定法规中有加权，也可继续升学以等待政策变化 [7]