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数据要素市场化改革深化价值加速激活
证券日报· 2025-11-23 17:05
数据要素市场化改革进展 - 国家数据局强调持续推进数据要素市场化配置改革,加快汽车等行业可信数据空间建设,全面激活数据要素价值[1] - 数据要素市场化配置改革自2020年启动以来持续推进,在制度保障、基础设施等方面已取得初步成效[1] - 今年以来,改革加速进入深化阶段,各地各领域围绕数据供给、流通、应用全链条推出一系列新举措[1] 法律与政策框架完善 - 《政务数据共享条例》于今年8月1日正式施行,首次以专门立法形式明确政务数据共享的范围、责任与流程[2] - 北京、上海、广东等地出台数据要素市场化配套法规,探索数据资源“三权分置”的落地路径[2] - 形成顶层设计与地方实践齐发力的保障格局,为数据要素安全合规流通提供制度支撑[2] 数据资产化与资本化进程 - 数据资产“入表”进程深化,A股共有101家公司在2025年三季度报告中披露数据资产信息,涉及规模合计29.71亿元[2] - “入表”公司数量及规模分别同比增长94.44%和96.89%[2] - 数据质押融资取得突破,贵州高速集团凭借交通领域核心数据知识产权成功获得1亿元贷款[3] - 数据资产ABS产品加速扩容,年内发行规模已近25亿元,产品覆盖多元应用场景[3] 市场体系与交易机制建设 - 全国性数据交易平台与地方特色交易场所协同联动格局基本形成[3] - 24家数据交易机构联合发布《数据交易机构互认互通倡议》,推进数据产品“一地上架,全国互认”等机制[3] - 政策、技术、市场需求三者协同推动全链条效率提升,数据“可发现、可访问、可计价”能力显著增强[4] 现存挑战与未来方向 - 数据产权界定、数据交易壁垒与市场分割、“数据孤岛”等问题仍然待解[1] - 数据治理体系适配性不足,质量与可用性问题突出;跨域流通机制存在短板,供需匹配效率偏低[4] - 未来需聚焦制度完善、市场培育、技术创新与生态构建,通过明确数据产权规则、健全交易标准等措施破解数据流通堵点[1][4]