项目核心模式 - 将环卫保洁、市政养护、园林绿化等7大项17小项工作打包为综合性“城市管家”服务包，实现一次性采购、整体服务和统一监管 [1] - 通过统一招标整合城乡环卫、绿化养护和市政管养三大职能，构建“4+4+1”综合管理体系，即城区设4个项目部，农村划4个协作区，市政单设项目部 [1] - 改革旨在推动城市管理从碎片化、单一化向一体化、精细化转变，实行“一把扫帚扫到底、一支队伍管全城” [1] 项目实施成效 - 项目实施后，全县城市管理相关费用支出由2.99亿元人民币降至1.77亿元人民币，同比下降40% [1] - 改革实现了管理质量与效率双提升，运营成本再下降 [1] 改革关键措施 - 统一制定考核标准，通过公正合理的考核实现能者上、劣者下 [2] - 加强岗位培训，实现城市服务人员一专多能 [2] - 广开就业渠道，推荐下岗人员到新建设的工业企业、园区等单位再就业 [2] 行业借鉴意义 - 该实践为解决“多头采购、分散管理、标准不一”等城市公共领域难题提供了范例 [1] - 模式有助于在地方财政困难、“三保”压力增大的背景下，提升财政支出绩效，让有限资金用在刀刃上 [2] - 成功关键在于转变财政花钱逻辑，明确公共资金是用来办事的 [2]