文章核心观点 - 经济增长逻辑正从以扩大投资规模为导向的加法式增长 转向投资于人和投资于物相结合的乘法式发展 根本目标是推动全要素生产率的持续提升 [1] - 实现乘法效应需聚焦三条路径：发展新质生产力 释放人力资本质量红利 建立物质资本与人力资本的同步投入机制 [1] 投资政策逻辑的转变 - 投资政策逻辑正在发生转变 从2023年中央财经委员会提出结合 到2025年政府工作报告明确其地位 再到十五五规划建议将两者并列写入 是对增长方式的系统重塑 [2] - 理论基础源于柯布-道格拉斯生产函数 在数字经济时代K与L的内涵扩展 K包括制造业升级投资 数字基础设施 数据要素等 L涵盖技能水平 健康状况 教育质量 创新能力等多维度 [2] - 目标是利用四象限框架 将经济运行从高K低L模式迁移至高K高L的新质生产力模式 核心是通过政策与市场机制把K和L从加法关系变成乘法关系 以K×L提升全要素生产率 [3] 发展新质生产力路径 - 投资于物的关键是投得更有效 扩大有效投资 未来高回报资本具备技术外溢效应 规模可扩展性与跨行业赋能能力 如人工智能模型 先进算力 工业互联网平台 绿色装备等 [6] - 投资于人的核心是通过人的能力提升撬动发展 在技能培训层面深化产教融合 在高等教育层面优化学科布局加强创新人才培养 实现科研与产业创新联动 [7] - 技术突破将沿供应链 产业链与价值链扩散 形成物的升级×人的升级的乘数效应 系统性提升TFP 推高资本回报率 新质生产力动能正在加速显化 [7][8] 释放人力资本质量红利路径 - 投资于人的核心是培育人力资本 使人口红利转化为质量红利和人才红利 2009~2023年间劳动力质量提升推动经济增长0.78个百分点 显著高于劳动力数量变化贡献的0.09个百分点 [10] - 加大人力资本投资能够扩大高知识 高技能人才供给 2024年中国高等院校入学率达77% 大幅高于世界平均水平的44% 未来将培养更高知识密度和创新能力的人才 [11] - 自2020年起硕士和博士研究生规模持续扩大 为基础学科拔尖创新人才培养和前沿领域国家学院建设奠定基础 构建覆盖全生命周期的职业技能培训体系是重要保障 [11] 建立同步投入机制路径 - 物质资本K与人力资本L在中长期会通过技术吸收 结构调整和产业升级相互影响 需确保两者协同提升才能发挥全要素生产率的潜在乘数效应 [12] - 两类投资深度互为条件 互为放大器 高质量资本投入倒逼人力资本体系跃升 人力资本积累提高技术采用效率和创新能力 使单位资本产出率提升 [13] - 只有在两类投资同步推进 形成互补时 资本才能进入高回报场景 劳动力能充分发挥技能优势 形成生产率持续提升 经济高质量增长的良性循环 [13]