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“新18条”引航、“新团险”破局:上海探索多元支付构建多层次医疗保障新生态
搜狐财经· 2025-11-13 12:42
政策背景与行业定位 - 商业健康险在“健康中国”战略和上海国际金融中心建设驱动下,成为连接医疗、医药与民生保障的关键纽带 [1] - 国家金融监督管理总局上海监管局等七部门于今年8月联合印发《关于促进商业健康保险高质量发展助力生物医药产业创新的若干措施》(“新18条”),为商业健康险与生物医药产业“双向赋能”提供政策框架 [1] - “新18条”落地的重要实践是加速构建与基本医保相衔接的补充保障体系,其中12月即将面市的上海“新团险”模式因多元支付机制和保障范围的重大突破备受关注 [1] 市场现状与挑战 - 国际成熟市场中团体健康险保费占比通常在70%至80%区间,而中国市场化商业医疗险以个险为主,整体理赔支出仅占全国医疗卫生总费用约2%,市场规模尚小 [2] - 传统企业补充医疗方案采取“一司一策”模式,保障范围多集中于门诊自付部分,难以覆盖大额住院支出、医保目录外费用及院外创新药 [2] - 在医疗费用上涨与企业预算收紧的双重压力下,传统团体保险模式面临严峻挑战 [2] “新团险”产品创新与突破 - 平安健康险联合太保健康险、人保健康险即将推出上海首个行业示范性团险条款和三个产品方案 [3] - “新团险”保障范围与医保全面衔接,覆盖医保内“自付”部分和“自费”费用,并首次大规模纳入上百种院外创新药及辅具,实现“医保内外一体化”补充 [3] - 产品基于世界卫生组织定义设立个人负担封顶线为3.5万元(上海居民人均可支配收入的40%),通过分段报销设计锁定员工年度合理医疗费用负担上限 [3] - 建立“企业出资+医保个账”的职工共付及家庭共济机制,支持职工使用医保个人账户历年结余支付保费,打破企业预算限制 [3] 服务模式转型与行业认知 - 商业健康险服务模式从“事后赔付”转向“全程健康管理”,通过“保交所”系统与医保结算直连实现“一站式结算”,并将健康管理服务嵌入企业员工福利保障 [4] - 行业需提升全民保险意识,纠正“花小钱保所有”的认知误区,并明确个人商业医疗险基于同类风险对价原则,较难实现“带病投保” [4][5] - 科学选择保险应关注免赔额或商保“起付线”,以及医保与商保报销后个人年度最高自付金额两个核心指标 [5] - 公司研发“健康保障指数”量化数据模型,旨在帮助公众清晰识别自身“照护缺口”和“保障缺口”,以精准规划健康管理服务和保险保障方案 [5]