12月16日，市场监管总局召开2025年四季度例行新闻发布会。记者在发布会上获悉，为营造更宽松的营 商环境，总局正在研究制定"首违不罚"和"轻微免罚"清单。 针对公众关心的《清单》如何精准界定"首违"和"轻微"，防止政策异化为对违法行为的"纵容"，王秋苹 在2个方面作出了具体阐释。 第一，划清边界。《清单》为"首违不罚""轻微免罚"设定了刚性门槛。"首违"是指两年内经营主体无同 类违法记录；"轻微"则必须同时满足"后果轻微"和"及时改正"等硬性条件。 第二，守住底线。"不罚"不等于"不管"，对于触碰到例如食品安全、公共安全等底线的行为，坚持零容 忍；对于主观恶意的行为，绝不姑息；对于重复违法的行为，绝不放任。 数字技术的应用，也为优化营商环境持续赋能。今年10月，市场监管总局上线"一网通办"系统，以数字 赋能破解企业难题，提升办事效率，推进企业迁移登记"高效办成一件事"。 据了解，该系统的上线为企业跨省迁移带来诸多便利。过去，企业跨省迁移耗时费力，有的甚至需要一 两个月时间。系统上线后，一次申请就能实现档案自动流转。需提交的材料也从32项压减至8项，削减 75%，真正实现，让数据代企业跑路，真正为企业"减负" ...