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《中国国际税收发展报告(2025)》蓝皮书
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蓝皮书在沪发布 致力展示国际税收发展变化全貌
中国新闻网· 2025-10-27 11:32
蓝皮书发布与核心内容 - 《中国国际税收发展报告(2025)》蓝皮书在上海发布,聚焦中国税制改革与国际税收合作实践 [1] - 蓝皮书深入分析北京“两区”建设中的财税政策创新经验,并评估中国企业所得税的国际竞争力 [1] - 报告探讨“一带一路”税收征管合作机制的深化路径,该机制现有37个理事会成员和31个观察员 [1] - 蓝皮书直面全球最低税实施等规则变革带来的挑战,并提出兼具可行性与前瞻性的应对建议 [1] 蓝皮书结构与研究思路 - 蓝皮书坚持“向外打开”和“向内聚焦”相结合的思路,设置了总报告和政策篇、管理篇、借鉴篇、专题篇四个部分 [2] - 研究是对中国国际税收实践的系统总结,力图展示国际税收发展变化的全貌 [1][2] 中国税制改革方向 - 税制改革方向为提高直接税比重、降低间接税比重,统计口径差异导致中国实际直接税占比并不低 [2] - 近年来税制结构的优化在实现结构改善的同时,有效降低了宏观税负水平 [2] 税收现代化与治理特征 - 高质量发展对税收现代化建设提出时代要求,其特征是根植于中国国情、以人民为中心并致力于实现共同富裕 [2] - 税收现代化是全面贯彻新发展理念、在法治轨道上稳健前行,并积极参与全球治理、追求合作共赢的现代化 [2] - 在政策与征管技术驱动下,税收治理转向“合规优先”,税企关系呈合作协同,以风险共防实现双赢 [2][4] 税务合规与企业实践 - 税务合规以风险可控为目标,企业可从战略、流程、风险、技术、策略层入手,将合规纳入战略以防控风险、赋能资本 [2][4] - 税收合法性边界需满足无税收流失、内容形式一致等条件,税务合规遵循实质性运营、实质重于形式、合理商业目的原则 [4] - 税务合规计划导向是“交对税”,旨在助力税收秩序重构与企业长期稳健发展 [4] 智慧税收管理体系 - 应致力于构建“精准协同”智慧税管体系,实施差异化监管,并强化反垄断 [4] - 通过深化“以数治税”,平衡税收公平与消费者权益 [4]