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《上海国际金融中心建设探索与实践(2020—2024)》《长三角经济一体化高质量发展推进模型初论》
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上海金融应成为国家金融特色的重要展示地
国际金融报· 2025-11-17 12:30
专著背景与核心目的 - 专著《上海国际金融中心建设探索与实践(2020—2024)》系统梳理了上海国际金融中心从“基本建成”到“高质量发展”转型期的决策咨询成果,是对中国式现代化、金融强国、新质生产力等时代命题的金融回应 [1] - 专著聚焦2020年至2024年这一时期,围绕“十四五”发展主线,面向“十五五”进行编纂,内容结构分为记载、探索、建言和思考四个篇章 [2] - 专著的研究遵循“不断学习,深化认知,强化调研和优化建言”的原则,旨在使研究成果服务现实需要,核心任务包括系统学习中国式现代化理论、学习金融强国以优化上海国际金融中心责任、深化调查研究以聚焦破解对策、以及认清金融为新质生产力服务的逻辑关系 [3][4] 金融强国与上海城市功能升级 - 研究加强了长三角发展与上海金融枢纽赋能的关系,指出上海国际金融中心的升级是上海城市功能升级的重中之重,其辐射范围包括长三角一体化的区域经济和面向世界的广阔空间 [5] - 研究系统总结了上海国际金融中心基本建成的重要经验,包括金融在“五个中心”建设中的作用与价值、构建适配的会计生态系统、重视金融监管与会计准则的协同、“制度+科技”的金融反腐倡廉经验、以及上海国际金融中心、自贸试验区金融创新和浦东新区综合配套的“联动共生”应用模型 [6] - 研究强调需提升微观、中观、宏观三观融合的思维,善于从相应时点融合设计方案以构建新发展格局 [6] - 研究高度重视陆家嘴“人才是金融第一资源”的宝贵经验,并指出面向“十五五”需深层次梳理金融与科技创新、区域经济的逻辑联系和服务本质,其中科创引领是上海经济高质量升级的活力之源,区域经济(长三角一体化)是上海城市功能升级的广阔腹地 [7] - 研究认为需充分把握新质生产力对“十五五”的方向指引,因为只有先进生产力的领先,才能有区域经济和金融能级的升级基础 [7] 产学研合作的具体样本与借鉴 - 在上海陆家嘴合作项目中,有关金融“人才是第一资源”的研究成果已产生重要影响,具体体现在政策系统优化与集成化、人才引进注重全球引领性与创新性、各类人才创新突破落地顺畅、打造金融人才发展综合平台、形成金融人才公共服务基地五大特色 [8] - 研究同时指出人才方面存在六大瓶颈:供给难以满足需求、缺乏业务类和科技类紧缺人才、认证体系薄弱、培训未形成高端网络、保障体系与国际衔接有差距、数字化转型接轨明显不足,并据此提出对策,包括牢固树立人才是第一资源的核心标准,以及加快构建陆家嘴金融引领人才创新平台 [8] - 研究梳理了上海金融业支持科技创新的实践与成效,包括资本市场支持科技创新稳步推进(如发挥私募证券市场功能推动直接股权融资、打造科创生态体系服务专精特新企业、发展金融科技助力资本循环),以及科技信贷融资服务持续优化(如打造专属信贷产品服务企业全生命周期、整合资源共建科技金融生态圈、完善体制机制支持服务落地) [9] - 研究指出科技保险风险缓释作用持续发挥,上海普惠金融顾问制度持续推进,适配了支持科技创新的系统建设 [10] - 针对上海浦东新区科技金融,研究梳理了问题与挑战,包括对长三角区域的辐射引领作用需提高、统筹协调机制亟待完善、对新业态新模式等非硬核技术支持力度有待加强、监管体系尚需加强、创新“抓大放小”的服务以提升科创资源集聚能力值得重视,以及“政府引导基金”如何适配引领区发展需要重回全国领先集团 [12] - 研究对浦东科技金融提出五方面建议,形成三个方向型观点:再造新浦东部署为科技创新提供“更佳试验场”;长三角区域经济是浦东引领科技金融的“纵深腹地”;海纳百川的上海精神为配置全球科创资源提供国际舞台 [12] - 研究阐释了上海金融与智力融合联动赋能产业创新与增长,通过剖析中小企业挑战,并聚焦金融与智力融合这对组合元素,以农产品和医疗康养产业解决方案进行数据论证,结论是引导金融脱虚向实,秉持“让资本拥有智力,让智力拥有资本”的理念 [13] 中国式现代化下的上海金融角色与突破方向 - 在中国式现代化背景下,上海金融应成为国家金融特色的重要展示地,需率先研究中国式现代化中的金融体制、市场、机构的国家特色;在融入全球金融体系中持续提升国家“金融视窗”的上海开放度;持续拓展自贸试验区金融开放政策,当好“先行者”推动成功举措在全国辐射复制;加深离岸金融与贸易试验,形成与综合性经济适配的经验 [14] - 上海要在服务新质生产力、实体经济、现代产业体系上履行好金融赋能使命,成为国家金融的主要先行区,具体包括构建“十五五”国际化大都市的现代化经济体系;优化“十五五”上海实体经济产业结构与长三角区域经济规划;强化现代产业体系与国际国内大循环的联动路径;细化金融业对上海乃至长三角区域的经济服务集成系统的价值与特色建设 [14] 研究成果对“十五五”的助力 - 研究团队在2020年构建了由产业集群成长、经济保障集成和区域经济沿用子系统组成的区域经济“三维高质量发展推进模型”(1.0版),对“十四五”长三角经济发展及金融业有效服务产生了应用价值和经验 [15] - 2020年至2024年间,通过学习与调研,研究团队确定了金融赋能新质生产力、科技创新的方向,初步构建了“区域协同下‘十五五’长三角经济高质量发展”大型应用项目,形成了由制度保障系统、科技引领系统和金融赋能系统构成的与时俱进的2.0版三维模型初稿 [15] - 专著是团队承接“十四五”到“十五五”阶段学习、思考、实践的真实记载,旨在助力中国经济特别是区域经济和上海金融服务赋能提升 [16]