政策核心内容 - 美国总统于2025年11月21日签署公告，给予焦炉设施为期两年的宽限期，使其免受严格的拜登时代环保署规则限制，转而遵循更早、成本更低的标准[1] - 这些设施生产的冶金焦炭是约70%高炉炼钢工艺不可或缺的原料[1] 对行业的影响 - 该政策缓解了冶金焦炭生产商及相关铁燧岩铁矿资产面临的短期合规压力，预计将成为整个美国钢铁供应链的主要增长催化剂[2] - 政策对公开上市的钢铁生产商和涉足焦炭业务的矿商的盈利前景构成利好[2] - 政策有助于维持美国边际高炉和上游设施的运行，支持产能利用率，并降低因关税和贸易冲突导致美国工业关键金属短缺的风险[9] 美国钢铁行业与贸易背景 - 尽管拥有庞大的国内产业，美国仍依赖其他国家供应钢铁，是全球最大的钢铁进口国，近四分之一的用钢依赖进口[4] - 为减少进口依赖，美国政府曾根据232条款对钢铁进口征收25%的关税，但这是一把双刃剑[5] - 2025年6月，232条款关税从25%翻倍至50%，导致2025年8月美国钢铁进口量和成品钢进口量均较前月水平下降16.8%，年初至今总进口量和成品钢进口量也分别较2024年同期下降7%和10.6%[6] - 贸易紧张局势和关税推高了美国制造商的投入成本，国内钢材价格徘徊在接近全球基准价格两倍的水平[7] 相关交易所交易基金 - **State Street SPDR S&P Metals & Mining ETF (XME)**：管理资产25.6亿美元，投资于32家金属与采矿行业公司，年初至今上涨38.6%，费率35个基点[11][12][13] - **VanEck Steel ETF (SLX)**：净资产1.256亿美元，投资于24家钢铁行业公司，年初至今上涨38.4%，费率56个基点[14] - **iShares U.S. Basic Materials ETF (IYM)**：净资产1.256亿美元，投资于38家美国基础材料公司，年初至今上涨15.8%，费率38个基点[15]

纪要涉及的行业 金属与矿业，具体包括钢铁、铁矿石和冶金煤行业[1] 纪要提到的核心观点和论据 钢铁行业 - **价格表现及影响因素**：由于提前囤货、年初创纪录的多头持仓以及3 - 6月需求疲软，现货价格表现不佳，对关税上调反应不足；美国国内生产同比增长8%，年初库存处于创纪录水平，关键行业需求疲软且处于去库存周期，导致市场对关税上调反应平淡；欧盟因保障关税无效和进口壁垒极小，价格跌至五年低点，但远期曲线显示市场可能已触底[2][6][8][7] - **库存情况**：美国库存过去三个月下降，接近五年平均水平，但价格仍远低于平均，服务中心仍有约0.5百万吨的过剩库存待消化，下半年可能出现供应紧张；欧盟库存正常化，但价格低于历史平均[2][9] - **市场展望**：大宗商品团队认为2026年前景乐观，预期扩张性财政增长和中国出口减少将支撑全球钢铁价格；美国热轧卷板市场2026年前景更积极，经济增长和终端需求增加将推动补库，中国出口减少也将间接支持美国钢铁；欧盟需求仍弱，但价格下行风险有限，成本反弹可能挤压高炉利润率，财政扩张和保障配额收紧可能支持需求和价格[2][15][16] - **废钢市场**：土耳其、美国和欧盟的废钢价格处于五年低点，但远期曲线显示有望复苏；原材料成本反弹使废钢替代经济性增强，未来3 - 6个月价格有望得到支撑；若巴西对生铁加征50%关税，美国钢厂废钢供应可能收紧[13] - **关税豁免情况**：大宗商品团队认为市场预期关税豁免，但实际获得豁免难度大，“熔炼和浇铸”要求排除中国原产钢材，下游产品难以满足该条件，各国获得豁免可能性不大[8][14] 铁矿石和冶金煤行业 - **中国钢铁生产**：中国钢铁生产依然强劲，高炉开工率高于90%，生铁产量创新高，钢厂因利润可观（30 - 40美元/吨）而增产[3][18] - **价格上涨原因**：近期铁矿石和钢铁价格上涨更多受情绪和空头回补推动，而非基本面因素；中国“反内卷”政策提升市场乐观情绪，引发大规模空头回补[3][19] - **钢厂库存情况**：中国钢厂积极补库铁矿石，改善的钢铁利润率和强劲的订单增加了对高价格铁矿石的承受能力；港口和钢厂的铁矿石库存情况未提及，但钢厂采购策略转变，反映出对持续盈利的信心[21] - **需求情况**：中国钢铁需求夏季季节性下降，但同比持平，基础设施、白色家电、汽车和船舶制造等领域表现出韧性，抵消了房地产行业的疲软；需求基本面不是今年价格变动的主要驱动因素，宏观政策预期、交易员持仓和整体情绪对市场和价格动态影响更大[22] - **矿石品位偏好**：钢厂对铁矿石品位偏好发生转变，随着钢铁利润率扩大和环保限制，越来越倾向于高品位矿石和球团矿；皮尔巴拉混合粉品位下降可能对下半年溢价市场造成压力[25][26] - **中央采购集团情况**：中国矿产资源集团（CMRG）在近期价格上涨期间表现不活跃，历史上其通过低买高卖稳定市场，但此次可能因与主要供应商的长期合同谈判而行动受限[27] - **国内生产情况**：中国国家能源局已指示检查煤矿潜在的过度生产情况，6月煤炭产量强劲，可能需要减产以平衡市场，但减产的时间和实施仍不确定[28] 其他重要但是可能被忽略的内容 - **研究相关信息**：介绍了GS Factor Profile、M&A Rank、Quantum等研究工具和概念，以及评级分布、投资银行关系、监管披露等信息[32][34][35][36] - **全球业务及合规信息**：说明了高盛在全球不同地区的研究分发实体，以及各地区的相关合规披露和注意事项[48][40][41] - **研究服务差异**：高盛全球投资研究向不同客户提供的服务水平和类型可能不同，取决于客户的个人偏好、风险概况、投资重点等因素[61] - **使用限制**：未经高盛明确书面同意，不得转售、逆向工程、发布、传输或向第三方复制报告中的信息，也不得用于训练或微调机器学习或人工智能系统[64]