封关运作准备进展 - 海关总署会同有关部门及海南省已高标准完成海南自由贸易港封关运作的软硬件基础建设 [1][2] - 封关运作软硬件条件已经具备 [1][2] - 海关智慧监管平台已于今年3月上线并完成与海南国际贸易“单一窗口”等系统的协同对接 [2] - 10个“二线口岸”已于9月15日启动试运行 [2] - 包括海南国际旅行卫生保健中心在内的4个海关封关运行保障项目已全部投入使用 [2] 海关监管制度体系 - 围绕货物贸易自由化便利化，海关总署已牵头建成海南自由贸易港封关海关监管制度体系 [1] - 核心制度文件包括《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》及加工增值免关税货物税收征管暂行办法等 [1] - 海口海关细化了12项关级配套制度 [1] 加工增值业务成效 - 海关已推动岛内129家企业获批加工增值业务试点资格 [2] - 截至2025年10月，累计监管内销货值达111.0亿元，减免关税8.6亿元 [2] 封关后政策核心与目标 - 封关运作后将实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心的自由化便利化政策制度 [3] - 海关将更加聚焦贸易自由便利和精准高效监管 [3] - 目标是建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域 [3] 实战化演练 - 海关依托智慧监管平台开展了覆盖企业资质备案、账册管理等环节的全流程、全要素实战化演练 [2] - 演练实现了对10个“二线口岸”的全覆盖 [2] - 此举为实现封关运作平稳有序奠定了坚实基础 [2]

海关改革措施与成效 - 济南海关制定32项具体改革任务，推动智慧口岸与智慧海关融合发展，9个创新举措获评“十佳”案例，12个获评优秀案例 [3] - 深化“关企直通车”服务机制，针对性帮助企业解决实际困难192个，实现问题动态清零 [3] - 海关通关时间压缩10.4%，货物通关时长压缩33%，旅客通关时长压缩70% [4] 重点产业进出口表现 - 前三季度山东省集成电路进出口增长23.9%，生物医药进出口增长5.2% [3] - 前三季度山东省钢铝产品出口增长7.6% [3] - 山东农产品出口连续26年领跑全国 [4] 智慧监管与便利化创新 - 对化工出口危险品及包装企业开展“批次检验”改革，现场执法频率缩减八成以上 [4] - 在全国首批试点出口农食产品批次检验改革，叠加远程属地查检，构建“智慧监管快速核放”体系 [4] - 创新实施“空侧直通”、“机坪直提”、“维修飞机境内直转”等模式，助力济南航空枢纽建设，拓展全货机国际航线5条 [4] 区域发展与平台建设 - 推广“陆海联动、海铁直运”模式至省内5个内陆港 [4] - 推出自贸试验区监管制度创新举措31项，其中9项在全省范围内复制推广 [4] - 聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，打造全链条穿透式监管体系 [5] 国门安全与生态保护 - 检出截获有害生物221种次，外来物种30种次 [5] - 严防外来物种入侵，严把口岸农食产品检疫防线，严防出口管制物项非法外流 [5]

国际航空客运需求 - 国庆中秋双节期间鄂尔多斯航空口岸国际航班客流明显增多，探亲流和旅游流叠加导致跨境出行需求持续释放 [1] - 鄂尔多斯海关监管出入境客机24架次，保障2431名旅客通关，同比分别增长300%和242% [1] - 旅客出境目的地主要集中在蒙古国乌兰巴托、泰国曼谷和马来西亚吉隆坡等地 [1] 海关通关效率优化 - 海关提前制定保障方案，依托智慧海关建设成果动态调配监管力量并科学增开旅客查验通道 [3] - 在体温监测环节优化布局保障旅客通行不停步，在行李监管环节推行顺势监管模式将机检流程嵌入旅客通行路段 [3] - 针对特殊旅客开辟爱心通道提供一对一通关协助，在外籍旅客区域使用多语种指引和智能翻译设备 [3] 口岸安全监管措施 - 海关加强食品安全及动植物检疫监管力度，对机场区域内餐饮零售单位开展专项卫生监督和食品抽检 [4] - 在出入境现场滚动播放宣传提示，提醒旅客遵守进出境动植物检疫法规切勿携带禁止进境物 [4]

国际航空客运需求 - 国庆中秋假期鄂尔多斯航空口岸国际航班客流迎来高峰，探亲与旅游需求叠加释放[2] - 海关监管出入境客机24架次，同比增长300%，监管旅客2431名，同比增长242%[2] - 旅客目的地集中在中短程国际航线，包括蒙古国乌兰巴托、泰国曼谷和马来西亚吉隆坡[2] 海关运营效率提升 - 海关提前制定专项保障方案，动态调配监管力量并科学增开旅客查验通道以应对客流高峰[2] - 优化体温监测布局避免旅客停留，在行李监管环节推行“顺势监管”模式压缩通关时间[2] - 海关配备多语种关员及智能翻译设备，有效破解沟通壁垒，保障外籍旅客顺畅通行[3] 口岸安全与合规管理 - 海关对机场口岸区域内餐饮及零售单位开展专项卫生监督与食品抽检，严防不合格食品流入市场[3] - 在出入境现场滚动播放宣传提示，明确告知旅客禁止携带动植物产品进境，引导旅客遵守检疫法规[3] - 海关在强化监管的同时注重人文关怀，全力保障每一位旅客顺畅出行[3]

试点背景与创新模式 - 苏州自贸片区首创长三角一体化布控查验协同试点，入选商务部自贸试验区第六批最佳实践案例 [1] - 海关总署同意苏州工业园区海关与浦东机场海关率先开展真空包装等高新技术货物布控查验协同试点 [1] - 园区海关与地方政府共同打造省内首个百万级海关无尘查验室 [1] - 实施口岸外观查验加目的地综合处置联动海关监管模式 [1] 试点成效与效率提升 - 试点扩大后，园区共有23家企业140项商品通过试点备案 [2] - 常温货物平均通关时效1.5个工作日，冷链货物约3个工作日 [2] - 整体查验时间为口岸查验的40%至50%，通关效率高于口岸直接查验 [2] - 进口货物货损比例大大降低 [2] 业务规模与影响 - 园区海关已开展270票长三角一体化布控查验协同作业 [2] - 监管货值2.73亿元 [2] - 创新模式满足企业真空包装货物随到随查、快速验放需求 [1] - 百万级无尘查验室保障了空运进口真空包装、防光包装、恒温储存货物性能品质 [1]

深圳外贸发展成就 - 深圳进出口规模稳步攀升 出口长期领跑内地城市 成功构建全方位多层次宽领域对外开放外贸格局 成为全国外贸高质量发展重要增长极 [1] - 2024年深圳进出口值达4.49万亿元 首次突破4万亿元 进口出口均创历史新高 出口连续32年位居内地城市第一 [8] - 2024年前7个月深圳累计进出口2.58万亿元 仍居内地第一 [8] 口岸体系建设 - 深圳建成海陆空铁邮全方位开放口岸体系 成为全球大枢纽 深圳港国际班轮航线覆盖100多个国家300多个港口 集装箱吞吐量居大湾区首位 [6] - 宝安机场国际货运覆盖5大洲25个国家 中欧班列累计开行859列 [6] - 贸易伙伴从1985年85个增至2024年250多个国家和地区 海关监管进出境运输工具从1980年20多万辆次增至2024年1129万辆次 [6] 通关模式创新 - 深圳海关率先开展红绿通道模式 皇岗口岸实现24小时通关 深圳湾口岸实施一地两检 西九龙站口岸成为全国首个在香港实施一地两检的口岸 [5] - 推进海空港畅流计划 开展关区物流一体化改革 实现全程可视化监管 空港智慧物流改革保障能力提升63% [5] - 开通航空货物空侧直通和国际中转新模式 提升国际转运灵活性 [5] 监管制度创新 - 2009年试点出口分类通关改革 2012年率先推出无纸化通关试点使申报效率提升90% 2014年完成全国首票陆路口岸区域通关一体化报关单 [7] - 落实前海18条支持措施 推出68项自贸试验区监管创新 建立生物医药特殊物品联合监管机制使办事效率提高70% [7] - 全国率先试点进口冰鲜水产品监管改革 推出企业白名单加风险监测模式 将通关时间压缩90%以上 [7] 产业支持措施 - 助力39亿元科研设备落地河套科创区 用好保税加ERP政策方便高新技术产品内销 [7] - 大力培育AEO企业 截至目前深圳AEO企业达477家 [7] - 深圳市场主体突破400万户 海关备案外贸经营主体超过21万家 年均新增超万家 [8]

海关现代化建设进展 - 海关现代化建设取得长足进步 为高质量发展和高水平开放提供有力支撑 [1] - 年均监管进出口货物52亿吨 货值41.5万亿元 体量全球最大且安全稳定可控 [2] - 全国通关一体化全面实现 国际贸易"单一窗口"覆盖25大类964项事项 基本覆盖跨境贸易全链条 [2] 通关便利化创新 - 智慧旅检覆盖80%航空口岸 实现旅客无感快速通关 [2] - 公铁海空多式联运监管模式实现全程物流"一次申报""一单贯通" [2] - 实施7×24小时预约通关 对拼箱出口货物实行"先查验后装运"减少重复装卸 [4] 开放平台建设 - 新增和扩大开放口岸40个 总数达311个 形成水陆空立体化口岸开放布局 [2] - 综合保税区贡献全国1/5进出口总值 保税维修业务1-7月进出口增长8.7% [2][4] - 中欧班列集结中心向"枢纽对枢纽"转型升级 [2] 外贸新动能发展 - 创新跨境电商 海外仓 "保税+"等新业态监管模式 [3] - 2024年"新三样"出口较2020年增长2.6倍 [3] - 新增准入81个国家(地区)的271种农食产品 实现进口多元化 [3] 区域协同发展 - 中西部地区进出口年均增长7.9% [3] - 创新粤港澳大湾区"一港通"模式 货物港口转运时间从5-7天缩短至2-3天 [4] - 农产品进口绿色通道使泰国越南水果7小时达广州 30小时达北京 [4] 企业服务优化 - 3000多家AEO企业享受银行融资担保 授信 出口信保等优惠 [5] - 与57个国家(地区)实现AEO互认 企业境外享受同等通关便利 [5] - 取消跨境电商海外仓备案 实行"离境即退税 销售后再核算" [4] 国际合作拓展 - 与共建"一带一路"国家新建海关合作机制85个 总数达138个 [7] - 高资信企业互认主体数全球第一 实现"一份认证 全球通行" [7] - 与非洲中东欧国家建立检验检疫合作平台 引入柑橘咖啡豆等优质产品 [7] 全球治理参与 - 与世界海关组织共建全球智慧海关在线合作平台 [7] - 建成金砖国家海关示范中心 总结口岸疫情防控经验 [7] - 参与世卫组织《国际卫生条例》和"大流行协定"制修订 [7]

监管效能与安全防控 - 年均监管进出口货物52亿吨 货值41.5万亿元 体量全球最大[3] - 累计查获违禁物品515万件 检出传染病18万例 处置不合格商品20多万批次[3] - 侦办走私犯罪案件2.3万起 案值4800亿元 涉税600亿元[3] - 建立全天候疫情监测网络覆盖220多个国家和地区[3] - 检出进境动物疫病1.1万种次 查获走私冻品110万吨 截获违法生物制品5000批次[3] - 检验进出口商品900多万批 退运不合格矿产品及再生金属1万多批[4] - 退运固体废物4000多批 检出不合格危险品13万批[4] - 检出不合格商品1.2万批 不合格汽车6.8万辆[4] 智慧海关与通关便利化 - 国际贸易单一窗口实现25大类964项一网通办 覆盖跨境贸易全链条[5] - 智慧旅检覆盖80%航空口岸[5] - 全球智慧海关在线合作平台注册142个国家和地区[5] - 智能风险布控模型查获率比随机布控提高16个百分点[5] - 远程视频查检压缩通关等待时间80%以上[5] - 联合20多个部委推出108项跨境贸易便利化举措[5] - 中国海关贸易法规感受度指标在53个经济体中评价最优[5] 贸易结构与区域发展 - 2024年新三样出口比2020年增长2.6倍[6] - 新增准入81个国家271种农食产品[6] - 中西部地区进出口年均增长7.9%[6] - 2024年与共建一带一路国家进出口达22万亿元 占进出口总值超一半[9] - 与东盟拉美非洲中亚等市场进出口年均增长10%以上[9] 知识产权保护与创新支持 - 今年以来拦截侵权拉布布产品183万件[7] - 十四五时期累计查扣侵权嫌疑货物26万批近4亿件[7] 口岸建设与开放平台 - 新增和扩大开放口岸40个 总数达311个[8] - 63个口岸开展智慧口岸试点建设[8] - 2024年水运口岸货运量超43亿吨 较十三五末增长10%[8] - 航空口岸增长17% 陆路口岸增长19%[8] - 海关特殊监管区域达174个 贡献全国1/5进出口总值[8] - 2024年特殊监管区域进出口值比2020年增长超30%[8] 国际合作与机制建设 - 对外签署合作文件519份[9] - 与一带一路国家新建海关合作机制85个 总数达138个[9]

贸易规模与口岸建设 - "十四五"期间海关年均监管进出口货物52亿吨 货值41.5万亿元 体量全球最大[2] - 新增和扩大开放口岸40个 全国对外开放口岸总数达311个 形成水陆空立体化开放布局[2][6] - 水运 空运 陆路口岸数量分别为125个 85个和101个[6] - 2024年全国水运口岸进出口货运量超43亿吨 较"十三五"末增长10% 航空口岸增17% 陆路口岸增19%[6] 国际合作与贸易关系 - 对外签署合作文件519份 服务高质量共建"一带一路"[2][4] - 2024年与共建伙伴进出口总值22万亿元 占比超总进出口额一半[2][4] - 与东盟 拉美 非洲 中亚等新兴市场进出口年均增长10%以上[2][4] - 成为全球157个国家（地区）前三大贸易伙伴[2][4] 监管创新与外贸新业态 - 创新跨境电商 海外仓 "保税+"等新业态监管模式[2] - 扩大综合保税区保税维修产品目录 1-7月全国保税维修业务进出口增长8.7%[5] - 取消跨境电商海外仓备案 实行海外仓出口"离境即退税 销售后再核算"[5] - 跨境贸易便利化累计出台108项改革创新举措[5] 海南自贸港建设 - 查办"套代购"案件案值59亿元 为海南自贸港建设保驾护航[3][8] - 完成"二线口岸"验收 上线智慧监管平台 将发布报关规范等3份制度文件[6] - 12月18日正式启动全岛封关运作 设置10个"二线口岸" 对进口货物创新便捷通行举措[7] 执法成效与知识产权保护 - 立案侦办走私犯罪案件2.3万起 案值近4800亿元 涉税600多亿元[8] - 查证固体废物重量比2020年减少96%[3] - 查扣侵权嫌疑货物26万批 近4亿件 新增权利人注册近2万个 知识产权备案近10万个[9] - 拦截涉嫌侵权产品183万件[9]

海关监管规模与效率 - 海关年均监管进出口货物52亿吨 货值达41.5万亿元 体量全球最大[1] - 全国通关一体化全面实现 "一网通办"事项达25大类964项 覆盖跨境贸易全链条[1] - 公铁海空多式联运监管模式实现全程物流"一次申报""一单贯通"[1] - 智慧旅检覆盖80%航空口岸 旅客可快速通关[1] 国际贸易合作网络 - 海关总署对外签署合作文件519份[1] - 中国成为全球157个国家（地区）前三大贸易伙伴[1] - 2024年与共建"一带一路"伙伴进出口达22万亿元 占比超50%[1] - 与东盟/拉美/非洲/中亚等新兴市场进出口年均增长超10%[1]