韩国《数字资产基本法》立法进程延迟 - 韩国备受期待的《数字资产基本法》立法进程因监管机构在稳定币发行问题上的分歧而延迟[1] 该法案旨在全面监管这一亚洲最活跃的数字资产市场之一的加密货币交易和发行[1] - 监管僵局预计将导致该法案的通过至少推迟至明年1月 全面实施在2026年之前已不太可能[7] 这标志着该国政策立场的重大转变 该国曾禁止加密货币长达九年 其金融监管机构今年早些时候才开始软化这一立场[7] 关于韩元稳定币发行主体的核心分歧 - 主要分歧点在于谁应拥有发行与韩元挂钩的稳定币的法定权限[2] 韩国银行主张 只有持股比例超过51%的银行才应被允许发行稳定币[2] 其理由是金融机构已受到严格的偿付能力和反洗钱要求约束 因此是唯一能够确保稳定并保护金融体系的实体[2] - 金融委员会对此持更灵活的态度 承认稳定性的必要 但警告严格的“51%规则”可能会扼杀竞争和创新 将拥有构建可扩展区块链基础设施技术专长的金融科技公司排除在外[3] - 执政党共同民主党也反对韩国银行的51%规则 参与讨论的专家多数对此提议表示担忧 质疑其能否带来创新或产生强大的网络效应 并指出很难找到要求特定行业机构持股51%的全球立法先例[5] 监管机构的不同观点与全球参考 - 金融委员会引用了欧盟的《加密资产市场法规》作为参考 在该法规下 大多数获得许可的稳定币发行商是数字资产公司而非银行[4] 同时 该委员会也提及了日本由金融科技公司主导的日元稳定币项目 作为受监管创新的例子[4] - 这一僵局突显了关于应由银行还是金融科技公司控制法币支持的稳定币这一更广泛的全球辩论 这一决定可能影响竞争、创新和货币监管[4] 外国发行稳定币的准入条件 - 外国发行的稳定币是另一个关键争议点[6] 根据金融委员会早前准备的政府提案草案 如果外国发行的稳定币获得许可并在韩国设有分支机构或子公司 则将被允许在韩国使用[6] - 这意味着 像发行全球第二大稳定币USDC的Circle这样的发行商 需要在该国建立本地实体 其代币才能在韩国合法使用[6]