财政风险防范与化解 - 增加6万亿元地方政府债务限额以置换存量隐性债务，缓解地方偿债压力和利息负担[6] - 2024年2万亿元置换债券额度已发行使用完毕[6] - 配合出台专项债券支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房政策，以促进房地产市场止跌回稳[6] - 将隐性债务置换与地方政府融资平台转型结合，加快剥离平台政府融资功能[14] 财政管理与预算改革 - 在2025年预算编制中加强预算统筹，并建立健全中央预算内投资管理协调机制[7] - 全面梳理中央对地方转移支付分配情况，进一步规范资金分配审核[7] - 在16个中央部门率先开展零基预算改革试点，并组织地方开展财政科学管理试点[8] - 在2025年预算安排中，将转移支付增量资金主要用于财力性转移支付，以强化地方财力保障[13] 财税体制改革与立法 - 增值税法经全国人大常委会会议审议通过，自2026年1月1日起施行[8] - 建立促进高质量发展转移支付激励约束机制，2024年下达激励资金400亿元[8] - 全面实施水资源费改税试点[8] - 推动将消费税法列入全国人大常委会、国务院2025年立法计划，并分步骤推进消费税征收环节后移并稳步下划地方改革[14] 财会监督与行业监管 - 对普华永道恒大地产审计项目开展专项检查并作出严厉行政处罚[7] - 构建打击财务造假“1+N”工作体系，加强会计信息质量和注册会计师行业监管[7] - 组织开展财会监督专项行动，并加强会计行业管理平台建设[13][14] - 开展会计师事务所、资产评估机构执业质量检查[13] 基层财政保障与“三保”工作 - 完善基层“三保”制度机制，健全县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底的责任体系[6] - 加强预算执行监测和库款调度，优先保障“三保”支出[6] - 依托预算管理一体化系统，加强基层“三保”库款监测[14] - 督促地方始终把“三保”摆在优先位置，兜牢基层“三保”底线[22] 专项债券管理与使用 - 报请国办出台优化完善地方政府专项债券管理机制的意见[6] - 组织地方整改专项债券违规使用问题，督促相关地方完成占用资金归垫工作[6] - 进一步强化专项债券全流程管理[22] 财政政策实施 - 去年四季度推动出台财政增量政策，今年实施更加积极的财政政策，全力促进经济持续回升向好[4]