中国青年报客户端北京12月13日电（中青报·中青网记者 朱彩云）展望2026年全球经济金融形势，中国 人民银行原副行长、国际货币基金组织原副总裁朱民用"脆弱的增长"来概括。 12月13日，中国人民银行原副行长、国际货币基金组织原副总裁朱民出席2025-2026中国经济年会作主 旨演讲。中青报·中青网记者 朱彩云/摄 他还提到，美国通胀并没有恢复到美联储2%的目标水平，未来美联储降息有很大的通胀风险，这是 2026年全球经济金融发展又一个巨大的不确定性。 在今天上午由中国国际经济交流中心主办的2025-2026中国经济年会上，朱民从六方面分析"脆弱"来 源，即全球经济增长继续放缓、全球贸易格局深刻变局、政府财政不可持续风险上升、金融风险继续集 聚、对美元信任下降、不确定性仍然高企。 "财政风险是一切金融风险的基础，因为财政风险的结果是付息成本会上升。"朱民以美国为例说，美国 政府债务占其GDP比重已超过100%，同时利率水平又比较高，更直观地看，其债务增长速度已超过 GDP增长速度，"这意味着财政不可持续，要借新还旧，财政压力很大。"朱民说，如今，全球特别是美 国以及一些发达国家都处于财政不可持续的危机之中。 ...

法案通过及签署 - 美国国会众议院以218票赞成、214票反对通过"大而美"税收与支出法案 [1] - 法案已于7月1日获参议院通过 [3] - 特朗普计划于7月4日在美国"独立日"当天签署该法案 [3] 法案主要内容 - 延长特朗普2017年通过的企业和个人减税措施 [4] - 让小费和加班工资收入免于纳税 [4] - 核心条款是降低企业税 [4] - 众议院版本将减税举措从2025年延长至2029年 [4] - 参议院版本将减税举措无限期永久化 [4] - 延长减税措施在未来十年将带来超过4.5万亿美元支出成本 [4] - 参议院版本法案在未来十年将使美国赤字增加近3.3万亿美元 [4] - 美国债务上限将提高5万亿美元 [4] 法案争议 - 被批评为"劫贫济富" [5] - 造成联邦援助削减和长期债务增加 [5] - 为富人和大企业减税 [5] - 两名共和党籍众议员投反对票 [5] - 医疗保险和其他联邦援助的削减将抵消轻微税收减免给家庭带来的改善 [5] - 收入最低五分之一美国人年度税后收入未来十年内平均下降2.3% [5] - 收入最高五分之一美国人年度税后收入将增长约2.3% [5] 法案影响 - 短期内资金逃离美国国债市场 [6] - 长期让高收入群体受益 [6] - 低收入群体的医疗保健受到冲击 [6] - 对低收入者有利的减税措施将在特朗普政府任期内逐渐退出 [6] - 到2034年参议院版本法案将让1180万美国人没有医疗保险 [6] - 美国贫富分化日益严峻 [6] - 特朗普政府对关税、通货膨胀和政府支出的处理方式引发广泛不满 [6]