关于因为战争被冻结的俄罗斯资产，美国正在酝酿一个解冻、投资、分成的方案。收益对半，谈判对象为俄罗斯，欧盟则在桌子之外。 这不是传说中的事情。多家欧美媒体披露，美国方面已经把这批被冻结的资产当作未来谈判的筹码，而不是单纯用来援助乌克兰的工具。 欧盟在此次博弈中的影响力正在逐渐减弱。 图|比利时布鲁塞尔欧盟峰会 部分成员国，特别是金融中心的国家，明确表示了对这一做法可能破坏主权资产不可侵犯原则的担忧。一旦破例，欧洲金融体系的信誉就会首先受到冲击。 因此，这笔900亿欧元的资金被设计成无息贷款，被欧盟视作"托底方案"，而非进攻工具。 之后，乌克兰总统泽连斯基公开声称，如果没有这笔钱，乌克兰的财政就无法维持下去了。但是这样也只能够止血，不能解局。 图|乌克兰总统泽连斯基 改变局势的地方不在布鲁塞尔。 美国的动作比较早，并且比较直接。最近美国政府明显绕过欧盟总部，直接同部分成员国进行联系。沟通的结果很快反映在表态之中。 意大利、保加利亚、马耳他、捷克等国在峰会上坚持不启用俄罗斯资产。 图|欧盟旗帜 回到最近的欧盟峰会。成员国对于是否使用冻结的俄罗斯央行资产的问题争论了几个月，但是最后没有得出结论。 以俄罗斯资产为抵押给 ...