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纪检监察建议全链条机制
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构建全链条机制 用好纪检监察建议
纪检监察建议工作机制 - 构建“制发—整改—问效”全链条工作机制,实现发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理的效果 [1] 建议书标准化与质量管控 - 明确模板要素,针对苗头性问题、具体问题、制度漏洞分别制发提醒类、整改类、完善类建议,统一问题阐述、原因分析、整改建议等关键要素架构 [2] - 强化个案剖析和类案分析能力,通过业务培训深入查找制度机制薄弱点、权力运行风险点、监管责任空白点,并注重前期沟通督促单位自行查找问题 [2] - 实施三级审核机制,由承办部门剖析根源、分管领导审核针对性可行性、纪委常委会最终把关,确保建议靶向精准依据充分 [2] 整改责任落实与源头治理 - 建议书送达被建议单位党组织,要求主要负责人履行第一责任人责任,制定整改方案并列出问题、任务、责任三张清单,明确时限和措施 [3] - 针对行业性系统性问题推动主管部门牵头上下联动整改,例如针对某村土地增减挂钩项目农户补助拖欠问题,向主管单位和所在乡镇分别制发建议书督促共同解决 [3] - 督促被建议单位召开专题民主生活会开展自我剖析,例如县房管局班子成员对住宅专项维修资金监管不到位问题进行反思,形成分类梳理、动态监管、责任倒查的整改思路 [3] 整改跟踪与长效机制建设 - 承办部门建立台账实行销号管理,对整改过程中新情况新问题及时沟通调整措施,通过建立健全制度机制实现标本兼治,从源头防范问题重复发生 [3] - 案件监督管理室牵头按节点建立问效机制,会同相关纪检监察室掌握整改进度并实地核查真整改情况,对发现问题督促立即整改避免虚假整改 [4] - 对整改不及时成效不明显的约谈责任单位主要负责人并限时整改,对消极应付敷衍塞责的依规依纪追责问责,并将整改情况纳入党风廉政建设责任制考核 [4][5]