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立破之道
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金社平:以“立破之道”建设好全国统一大市场
人民日报· 2025-09-16 00:22
全国统一大市场建设的战略意义 - 超大规模市场是中国的核心优势,纵深推进全国统一大市场建设是当务之急和战略举措[1] - 国内生产总值上半年同比增长5.3%,内需对经济增长贡献率达68.8%,彰显市场韧性[1] - 存在行业低价无序竞争、地方"政策洼地"比拼、产业盲目跟风等现象,阻碍国内大循环[1] 制度建设:立"显规则"破"潜规则" - 市场准入负面清单从2018年首版151项缩减至2025年版106项,缩减比例约30%[4] - 浙江温州三澳核电站二期工程民营资本参股比例从一期2%提高至10%,体现准入门槛放宽[3] - 出台《关于健全社会信用体系的意见》《公平竞争审查条例》,修订反不正当竞争法,夯实制度基础[4] 基础设施联通:立"路牌"破"路障" - 长三角地区7年多来建成通车16条"断头路",苏台高速公路二期通车推动高速"断头路"清零[6] - "6轴7廊8通道"交通主骨架基本成形,多式联运"一单制""一箱制"降低全社会物流成本[8] - 上半年全国技术合同成交额同比增长14.2%,电力市场交易电量同比增长4.8%,要素市场化配置深化[9] 区域协同:立"一盘棋"破"自顾自" - 安徽六安与上海松江共建六松现代产业园,实行"统计分算、财税分成"机制[11] - 长三角构筑新能源汽车"4小时产业圈",广西承接粤港澳产业转移,福建培育县域重点产业链[12] - 山东将"市场壁垒清零"纳入地市考核,湖北将营商环境纳入政绩考核,京津冀联合发布执法指引[12] 对外开放:立"大格局"破"小循环" - 浙江1415家企业完成"同线同标同质"认定,覆盖电子电器、纺织服装等产业,提升内外贸转化效率[14] - 制造业领域外资准入限制措施已"清零",自贸试验区扩围至22个,电信、医疗、教育等领域开放试点扩大[16] - 京津冀建设世界级机场群和港口群,长三角建设国际贸易单一窗口,粤港澳大湾区推进跨境信用标准互认[15]