国内财政政策态势 - 上半年财政前置发力后或需适时加力 下半年关注广义财政政策持续性及外需波动综合影响 [1] - 财政发力持续性面临不确定性 今年政府债发行前置而去年明显后置 去年前7个月累计净发行4万亿元 8-12月合计净发行7.3万亿元 [1] - 今年8-12月政府债净发行或将同比少增2.3万亿元 [1] 政策工具与增长预期 - 预计3季度末至4季度初可能通过增发特别国债 上调赤字等方式多管齐下稳定增长预期 [1] - 新型政策性金融工具对投资有效提振作用值得关注 若3季度加快落地甚至扩容将对支撑准财政扩张力度起关键作用 [1]