科技创新体制机制改革 - 健全因地制宜发展新质生产力的体制机制 需破除制度性堵点并改革生产关系不相适应部分 [1] - 建立更完善的科技创新体制机制 探索其基本经济制度属性 [1] - 加强科技成果评价 人才评价体系和成果转化制度的基础设计 [1] 科技人才评价体系改革 - 构建科学规范的评价体系以激发人才活力 引导人尽其才并创造经济效益和社会效益 [2] - 推进评价体制机制改革 细化差异化标准 完善动态调整机制 依据领域行业层次特点制定分类体系 [3] - 加强科学精神和学术道德考核 对造假失范行为实行一票否决 注重成果质量与贡献度评价 [3] - 创新分类评价方式：国家攻关任务人才侧重市场用户评价 基础研究人才采用同行评价 应用研究人才结合专家与市场评价 社会公益研究人才采用社会化评价 [4] - 科学运用评价结果 衔接绩效考核岗位聘用职称评审薪酬激励等环节 优先支持优秀人才 强化结果导向完善激励体系 [5] - 加强评价保障 确定合理考核周期 建立专家数据库 加快科研信用体系建设 [5] 科技成果转化机制创新 - 明确科技成果评价目的 聚焦质量水平及应用价值 树立"不转化是最大损失"理念 [6] - 破解转化障碍 需系统推进赋权改革 聚焦可操作性举措并统筹技术要素市场资源 [7] - 细化职务科技成果赋权程序 根据类型和意愿赋予所有权或长期使用权 明确权属比例收益分配等事项 [7] - 规范资产管理机制 完善全周期管理流程 优化定价转让出资程序 引导作价入股以实现国有资产高效利用 [8] - 建立成果披露机制和赋权公示程序 保障国家安全和交易安全 [8] - 构建尽职免责机制 对无非法牟利人员免予追究决策失误责任 多部门联动明晰豁免机制 [8] - 强化应用导向 通过赋权激发创新动力 提高成果转化在职称评定人才评价中的权重 建立长效激励机制 [9]