文章核心观点 - “十四五”时期中国科技人才队伍建设成就显著，为加快实现高水平科技自立自强和高质量发展奠定坚实基础 [1][2] - 面对新阶段的挑战，“十五五”期间需从人才培养、作用发挥、支持体系、评价激励及创新环境五方面着手，进一步激发科技人才活力 [6][7][8] 科技人才队伍建设成就 人才规模与结构 - 中国研发人员数量从2020年的755.3万人增至2023年的1022.5万人，增幅达35.4%，连续多年位居世界第一 [2] - 2023年基础研究人员全时当量为57.5万人年，较2020年提高34.7% [2] - 企业研发人员达756.1万人，占全国研发人员比例持续稳定在70%以上 [2] - 青年科技人才成为科研主力军，国家重点研发计划参研人员中45岁以下人员占比超过80% [2] 创新能力与产出 - 中国内地高被引科学家人数从2020年的770人次增长至2024年的1405人次，全球占比从12.1%提高到20.4%，持续排名世界第二 [3] - 2024年全球专利合作条约国际专利中国申请量为70160件，同比增长0.9%，持续位居世界第一 [3] 体制机制与环境 - 科技人才评价改革试点工作扎实开展，以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系建设稳步推进 [4] - 职务科技成果赋权改革深化，科技人员在科技成果转化收益分配上享受更大自主权 [4] - 公民具备科学素质的比例从2020年的10.56%提高到2024年的15.37% [5] “十五五”期间发展重点 人才培养与使用 - 统筹推进教育科技人才一体化，加强重点领域科技人才培养，推进科教融合、产教融合育人 [7] - 推动创新链产业链资金链人才链深度融合，引导科技人才面向产业需求开展研发 [7] - 建立系统化、全周期的科技人才支持体系，加大青年科技人才培育力度 [7] 评价激励与生态优化 - 健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，持续落实“破四唯” [8] - 实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善科研人员职务发明成果权益分享机制 [8] - 大力弘扬新时代科学家精神，强化科研诚信建设，健全科技伦理体系 [8]