文章核心观点 - 国企改革进入纵深阶段，法律层面的难题成为关键挑战，专业法律服务对于解决矿产企业改革中的跨国关停、资产重组、矿产合规等难题至关重要，能够为改革注入法治动能并成为制胜关键 [1] 资产重组 - 资产重组是国企改革的重头戏，国有矿产企业在重组过程中存在评估不规范、交易不透明等问题，容易导致国有资产流失 [3] - 中联重庆团队协助处理重庆市渝矿实业有限责任公司与源庆矿业公司的合并难题，解决了源庆矿业公司代持某地质队在破产企业债权人合伙企业的合伙份额无偿划转问题，该划转需经有表决权占合伙企业三分之二以上的合伙人表决通过 [3] - 团队通过对代持关系的法律详解，积极与执行合伙人沟通，在多轮洽谈后于计划时间内完成了份额划转 [3] - 团队还协助源庆矿业公司清理资产和对外投资，关闭注销了一家非主营的房地产企业，并制订了符合劳动法和公司实际的职工安置方案，实现了企业降本增效 [3] 矿产合规 - 新修订的《中华人民共和国矿产资源法》将于今年7月1日正式施行，新法通过重构矿业权制度、强化生态修复责任、提升安全合规门槛等措施，对矿企的生存环境提出了更高要求 [6] - 以重庆渝地非金属矿开发有限公司为例，该公司持有采矿权但受采矿权延续、矿山盗挖盗采等因素影响，一直未创造经济效益，公司人员及资产规模不足以支撑矿山正常经营 [6] - 中联重庆律师团队入驻后，根据现行法律法规对无效合同的特点界定，通过分解采矿权开采过程中的各项业务流程，保障了合同条款的合法合规，为该公司依法合规选择矿山采剥、配套工程与销售矿石合作单位提供了全过程法律服务 [6] - 此次合规改造不仅筑牢企业经营安全防线，还构建了环保合规体系，为矿产资源开发注入法治化、可持续化动能，为国企法治化经营提供了参考模板 [4][6] - 新《矿产资源法》第十七条规定矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让，这意味着矿业权出让更具竞争性，各类市场主体均有机会获得采矿权，后续的勘查与开采合作空间更广阔 [9][10] - 为确认合作协议的合法有效，中联重庆开发了相应法律服务产品，从合作协议范本的起草着手，依法合理分配矿业公司与合作对象的权利义务，包括矿山采剥及销售、证照手续办理、报告资料编制及相关费用承担等，以保障合作落地 [10] 跨国关停 - 国有企业的境外投资行为往往伴随多种风险，可能影响项目进行和企业长期发展，重庆迪凯实业发展有限公司的关停注销是重庆市地质矿产勘察开发集团有限公司改革的重要任务，该公司对外投资情况复杂，涉及柬埔寨、埃塞俄比亚等境外子公司 [7] - 中联重庆律师团队结合迪凯实业公司实际情况，根据我国公司法和国资监管相关规定，分步骤、高效率地逐一实施退出工作，其中柬埔寨子公司是难点，该公司被列为长期股权投资，但存在未实际开展业务、社会投资人失联、跨境法律差异等问题 [7] - 律师团队从资金流角度提出关键假设：若社会投资人未将出资款注入柬埔寨子公司，或未以迪凯实业公司名义注入，则该笔款项实际为两者间的债权债务问题 [8] - 为核实实际出资情况，团队与国内会计师事务所、柬埔寨当地律所合作，采用“当地律师法律尽调+股权核销审计报告+见证报告暨法律意见书”的创新模式，加快推进退出工作 [8] - 最终，团队帮助迪凯实业公司以计提坏账并财务核销的方式，圆满解决了这个长期困扰公司的股权问题，用“法律手术刀”切除了“僵尸企业”，合法处理了历史包袱并节约了大量成本 [8]