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监督体系建设
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实践与思考丨构建系统集成协同高效监督体系
文章核心观点 - 驻中国一汽纪检监察组致力于构建系统集成协同高效的监督体系,通过强化党内监督主导地位、促进各类监督贯通协同、加强上下联动和队伍建设,将制度优势转化为企业治理效能 [1] 党内监督主导 - 紧盯“关键少数”,发挥“派”的权威和“驻”的优势,推动企业党委落实党内监督责任 [2] - 压实主体责任,督促企业党委将党内监督列入重要议事日程,严格落实民主集中制,定期召开民主生活会 [2] - 深化政治巡视,把巡视整改作为推动高质量发展的重要抓手,对整改不力者约谈,对敷衍虚假整改者严肃追责 [3] - 构建政治生态评价体系,围绕政治忠诚、责任落实等关键要素对企业政治生态进行分析研判 [4] 四项监督横向贯通 - 持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化,确保攥指成拳、精准发力 [6] - 健全数字化监督平台,利用企业数字化转型契机及时发现潜在风险点,使监督与业务工作“如影随形” [6][7] - 与相关地方纪委监委联合制定协作配合意见,明确协商管辖、线索移送等程序,优化联合办案机制 [7] - 坚持受贿行贿一起查,联合东风汽车、兵装集团签署供应商廉洁诚信共享共建协议,对“黑名单”供应商同档惩治 [7] 系统内监督上下联动 - 加强对下级纪委的业务指导和监督检查,完善请示报告制度,对重要复杂线索实行提级办理 [8] - 创新监督方式,通过“解剖式”、“点穴式”监督检查穿透责任盲区和业务链条,形成全链条监督闭环 [9] - 加强“区块协作”,按领域划分纪检协作组,在专项监督和重大案件办理时统筹调配人员协同作战 [9] - 健全考核评价反馈机制,每半年面对面反馈考核结果,将考核结果作为个人和单位绩效评定重要依据 [10] 与其他监督有效衔接 - 推动企业党委统筹职能部门开展采购、营销、物流等重点领域“一问责五整治”,严肃查处“靠企吃企”问题 [11] - 优化与审计财会监管联动,在专项监督中配备审计、财会专业人员,形成资源共享、优势互补的工作合力 [12] - 完善职工群众监督机制,设立举报平台和“举报二维码”,实现信访举报接诉即办、全流程闭环管理 [12] 监督队伍建设 - 强化理论修养,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢思想根基,确保队伍对党绝对忠诚 [13][14] - 实施全员培训和能力提升行动,分层级分领域精准施训,提升发现问题、把握政策、推进以案促改等能力 [14] - 深入贯彻中央八项规定精神,优先办理、从严处置纪检监察干部“四风”问题线索,牵头开展违规吃喝集中整治 [15] - 健全纪检监察干部监督制度,充实特约监察员队伍,同时制定关心关爱干部身心健康举措,增强职业荣誉感 [15]