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培育城市发展新动能 生态修复为城市增绿增收
经济日报· 2025-08-04 03:40
政策导向与战略意义 - 生态修复成为城市高质量发展重要支撑 中央城市工作会议明确建设创新宜居美丽韧性文明智慧现代化人民城市为目标 [1] - 《关于持续推进城市更新行动的意见》将修复城市生态系统列为8项核心任务之一 住房和城乡建设部推进"四好"建设 其中好城区建设包含生态修复 [1] - 生态修复从传统绿化补植升级为兼顾生态价值社会效益与公共利益的复合型实践 体现绿色发展为理念的城市空间结构重塑 [1] 生态修复实施内容 - 坚持治山治水治城一体推进 建设连续完整城市生态基础设施体系 包含山体修复/海绵城市/湿地保护/黑臭水体治理/土壤污染管控等具体措施 [2] - 推进城市绿环绿廊绿楔绿道建设 提高乡土植物应用水平 保护生物多样性 增加社区公园和口袋公园 推动公园绿地开放共享 [2] - 生态修复由点状治理转向网络构建 形成山水格局绿色廊道湿地体系为基础的生态空间骨架 采用蓝绿融合修复/生物多样性提升/存量生态化改造等手段 [2] 典型案例与成效 - 广州海珠湿地项目统筹11平方公里湿地及23平方公里周边更新 完善生态功能 生物多样性大幅增加 激活绿色街区并提升区域价值 [3] - 北海冯家江流域治理工程通过控源截污等8项工程 实施多元素生态修复 水质从劣V类提升 红树林生态系统恢复 生物多样性显著改善 [3] - 济南市实施467个山体生态修复工程 包含生态修复绿化提升/废弃矿山修复/山体公园建设等 带动文旅品牌焕新并增加旅游收入 [4] - 杭州沿江景观带项目改造漫步道/步行桥/公园/驿站 完善便民设施 引入文化创意与多元业态 促进文体旅融合与美丽经济增长 [5] 商业模式与运营机制 - 生态修复推动从资源环境底线管控向生态资产营建转变 需算大账长远账整体账综合账 通过产业培育带动文化旅游业发展 促进就业增收 [4] - 北京亮马河项目通过六大工程(岸线整治/桥梁改造/慢行连通等)打造滨河休闲空间 形成生态景观公共生活文化消费一体化活力水岸 [6] - 采用政府引导+市场运作+公众参与协同路径 广州海珠湿地构建财政投入+生态资产管理+社区共建模式 亮马河项目探索生态修复+空间开放+资源共享模式 [6][7] 发展前景与方向 - 需实现从项目驱动向机制驱动转变 构建涵盖资金保障运营管理社区共建的多元化治理体系 强化制度供给与运营模式优化 [6][7] - 生态修复对提升城市生态韧性改善人居环境推动高质量发展具重要意义 需多元主体共同推进全面修复与可持续发展 [7]
生态修复为城市增绿增收
经济日报· 2025-08-03 22:05
城市生态修复政策导向 - 中央城市工作会议提出以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,生态修复是城市更新的核心任务之一 [1] - 《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》明确8项任务中包含修复城市生态系统,并纳入"好城区"建设内容 [1] - 生态修复理念从传统绿化补植升级为兼顾生态价值、社会效益与公共利益的复合型实践 [1] 生态修复技术路径 - 采用治山、治水、治城一体化推进策略,构建连续完整的城市生态基础设施体系 [2] - 具体措施包括修复受损山体、推进海绵城市建设、保护湿地、治理黑臭水体、建设绿环绿廊等,应用乡土植物提升生物多样性 [2] - 技术手段转向蓝绿融合修复、生物多样性提升、存量生态化改造等,形成多层级生态安全格局 [2] 典型案例实施成效 - 广州海珠湿地项目通过11平方公里湿地+23平方公里周边改造,生物多样性显著提升,带动周边区域价值增长 [3] - 北海冯家江流域治理工程实施8项修复措施,水质从劣V类提升,恢复3000亩红树林生态系统 [3] - 济南"一城山色"项目完成467个山体修复工程,结合文旅活动拉动酒店、餐饮等产业收入增长 [4] 产业融合与经济转化 - 杭州沿江景观带项目通过改造漫步道、公园等设施,引入文创业态,形成复合型滨水空间,促进文旅消费 [5] - 北京亮马河项目实施6大工程,带动周边业态升级,形成商文旅体融合的"金名片",夜间经济活力提升 [6] - 生态修复推动产业结构优化,通过价值虹吸效应吸引高端产业集聚,实现生态资源向经济优势转化 [4] 长效运营机制 - 采用"政府引导+市场运作+公众参与"模式,如广州海珠湿地建立"财政投入+生态资产管理+社区共建"机制 [6] - 亮马河项目通过多方协作打通生态修复与夜间经济联动路径,验证绿色基底转化为共享平台的可行性 [6] - 需强化制度供给,优化运营模式,构建政府主导、市场参与、公众共治的生态治理共同体 [6]