水利政策与战略方向 - 核心是深入学习党的二十届四中全会精神，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，落实《关于全面推进江河保护治理的意见》要求 [1] - 目标是统筹高质量发展和高水平安全，加快构建现代化水利基础设施体系，推进防洪安全体系和能力现代化，为区域发展提供水安全保障 [1] 现代化水网与数字孪生建设 - 锚定“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”目标，加快建设福建现代化水网 [3] - 加强统筹规划、优化布局、促进融合，以提升水网安全韧性、运营可持续性及洪涝防御、水资源调配、供水保障能力 [3] - 坚持“需求牵引、应用至上、数智赋能、提升能力”，加快建设数字孪生水网 [3] - 完善“天空地水工”一体化监测感知系统与“高保真”数字流场模拟数学模型系统，以提升统一、联合、精准调度能力，确保水网本质安全及防洪、供水、水质安全 [3] 流域治理与监测预报体系 - 以流域为单元，加快构建现代化雨水情监测预报体系，加强水文监测预报预警 [5] - 强化超前、滚动、传导预报，实现延长洪水预见期与提高预报精准度的统一，为防洪调度提供前瞻、科学、精准、安全的决策支持 [5] - 一以贯之强化河湖长制，强化流域统一规划、治理、调度、管理 [5] - 坚持问题整治与事前预防结合，加强重要江河湖库系统治理和生态保护 [5] 水利工程智能化与安全提升 - 加快建设安全大坝、生态大坝、智能大坝，推进水库大坝智能化更新改造 [5] - 实时精准监测感知水库大坝工情险情要素，在数字流场上进行“正向—逆向—正向”推演工程运用次序、时机和规模 [5] - 强化预报预警预演预案功能，以提高防洪减灾、抗旱供水、生态调度处置保障能力 [5] 调研与考察重点 - 调研地点涵盖闽江流域沙溪口水电站、南平市延平区城市堤防、水口水电站、闽江干流防洪提升工程（福州段）、闽江尾闾河道及出海口 [2][3][4][6] - 调研内容涉及流域保护治理、水网规划建设情况，并与基层干部职工进行交流研讨 [3]

规划启动背景与意义 - 水利部于11月3日正式启动"十五五"雨水情监测预报体系规划编制工作 [1] - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年 [1] - 建设现代化雨水情监测预报体系是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的政治要求 [1] - 该体系是推进国家水安全保障和新阶段水利高质量发展的重要举措 [1] 规划编制工作要求 - 编制工作需确保规划的前瞻性、科学性和可操作性 [1] - 规划需聚焦推动水利高质量发展、保障我国水安全的目标任务 [1] - 规划编制需认真做好雨水情监测预报现状评估和发展趋势分析 [1] - 需科学设定"十五五"雨水情监测预报规划发展目标 [1] 组织与实施安排 - 水文司已汇报规划编制前期工作进展和下一步工作考虑 [1] - 各流域管理机构和辽宁、山东、湖南、四川、广东省水利厅参与交流发言 [1] - 下一步需加强组织领导，压实责任分工，注重统筹协调 [1] - 需强化技术力量配置和保障，确保规划编制任务高标准、高效率完成 [1]