事件概述 - 始祖鸟品牌与艺术家蔡国强在海拔约5500米的喜马拉雅山脉地区举办"升龙"烟火表演 引发广泛生态质疑 [2] - 主办方声称选用生物可降解材料并承诺进行清理与植被修复 但高海拔生态脆弱性引发对降解时间及二次伤害的担忧 [2] - 事件发生后 公司与艺术家发布致歉信 承诺依据评估结果和社会反馈展开补救 当地政府也已成立调查组赶赴现场核查 [2] 环保治理体系反思 - 当前中国生态环保为自上而下的清晰管制系统 环保一票否决已成为治理常态 执法成效显著 [3] - 单纯依靠自上而下的执法存在局限 包括信息不对称导致高执法边际成本 以及专业不完备性使得许多问题在事后才暴露 [3] - 有效的互补需倚重自下而上的经济社会自治力量 让利益相关者参与决策 以提高决策质量并搭建稳定的博弈结构 [3][4] 治理结构完善路径 - 需探索构建开放的环保决策体系 将当地群众知情同意纳入 利用其敏感性和关切实现经济社会成本最小化 [4] - 在环保领域引入集体诉讼 辩方举证和争议和解等制度 可提高利益相关者参与的对等有效性 增强对微观动机的约束 [4] - 唯有自上而下的立法执法与自下而上的合作博弈相互交融 形成完整的治理交叉网 才能对类似事件形成多维度约束 [4][5]