政策导向与支持 - 将拉动内需明确为“十五五”时期推动经济增长的关键抓手，促进形成内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [1] - 中央财政加大补贴力度，与金融贴息协同发力，推动汽车、家电、数码产品、家装厨卫等大宗消费更新换代 [1] - 设备更新改造专项再贷款政策落地，引导金融机构向符合条件的企业和项目提供低成本贷款 [1] - 首创个人消费贷款财政贴息政策，覆盖购物、旅游、养老、家装等高频场景 [1] - 服务消费与养老再贷款定向支持文娱、教育、养老等服务业，惠及约4000家经营主体 [1] 消费信贷市场发展 - 消费信贷市场在规范中实现总量与结构同步优化，不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额较“十四五”初期大幅增长 [2] - 信贷服务领域从传统住房、汽车等大额消费，拓展至教育、医疗、文旅、绿色消费等领域 [2] - 金融机构创新推出“专精特新贷”、“苏知贷”等定向产品，为消费新业态、新模式提供精准资金支持 [2] - 推动消费信贷从总量调控向结构优化转型，合理调控住房信贷增速，提升支持服务消费、绿色消费的额度 [3] - 发展场景化、小额化、短期化消费信贷，针对新市民、低收入群体推出“信用+收入”双维度评估模型 [3] 金融数字化与基础设施建设 - 移动支付、数字人民币等金融基础设施不断完善，推动消费场景向“线上+线下”、“城市+乡村”全面渗透 [2] - 2024年移动支付交易规模达到563.7万亿元，用户规模突破10亿 [2] - 数字人民币应用场景覆盖餐饮、零售、文旅等细分领域，形成全场景、全天候的金融服务生态 [2] - 依托“数字乡村”建设整合社保、医疗、消费数据，建立农村居民信用评分体系 [3] 普惠金融与区域均衡发展 - 构建县域消费金融生态圈，推动国有大行与农村信用社合作，打通服务末梢 [3] - 健全农村信用体系，对信用良好的农村消费者给予消费贷款利率优惠和额度提升 [3] - 鼓励东部地区探索“科技+消费+金融”模式，支持中西部地区发展“文旅+消费+金融” [3] - 对乡村旅游、非遗体验等项目提供专项贷款 [3] 产融协同与新增长点 - 建立跨部门产融协作平台，打通消费数据与金融授信链条 [4] - 推动金融机构深度嵌入绿色家电、节能建筑、新能源汽车等产业链前端，提供“支付+融资+保险”一体化服务 [4] - 鼓励设立消费金融专项引导基金，重点支持养老托育、智慧医疗、体育休闲等民生服务领域创新项目 [4] - 形成“政策引导—金融支持—产业落地”良性循环，赋能消费新业态发展 [4]