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民主集中制原则
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常怀“三种敬畏”
人民日报· 2025-08-18 01:13
核心观点 - 习近平总书记强调党员干部需坚守"三种敬畏":敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪 体现共产党人自我约束与治国理政的深层逻辑 [1][2][4] 敬畏人民 - 权力源于人民赋予 需以群众需求为决策第一信号 以群众满意度为政策实施第一标准 [1][2] - 需破除官本位思想 通过基层调研和听证程序确保决策符合民意 并畅通群众监督渠道规范权力运行 [2] - 敬畏人民是公正用权的基础 能有效防止权力滥用 [1] 敬畏组织 - 需遵从民主集中制原则 维护党的团结统一 坚决执行组织决策部署 [2] - 警惕将公权私有化行为 避免拉帮结派侵蚀党组织肌体 [3] - 组织是党员干部的靠山与护栏 需从思想认同、行动服从和情感信赖三方面强化组织归属感 [3] 敬畏法纪 - 法纪是从严治党基石 轻视法纪等同于失守底线 需明确"不可为"禁区并恪守日常言行 [4] - 微腐败与巨贪均始于对规矩的漠视 需通过"知"与"行"筑牢防腐防线 [4] - 法纪内化于心外化于行可抵御诱惑与围猎 保持政治定力与廉洁 [4] 三者关系 - 三种敬畏相互支撑有机统一 共同构建党员干部修身立德与干事创业的根基 [4] - 常怀敬畏能增强拒腐防变能力 确保初心不褪色与使命担当 [4]
中华人民共和国全国人民代表大会组织法
人民日报· 2025-06-06 03:22
全国人民代表大会组织法核心框架 总则部分 - 立法目的为健全全国人大及其常委会的组织制度,保障职权行使,完善人民代表大会制度,体现人民当家作主[1] - 全国人大是最高国家权力机关,其常设机构为全国人大常委会[2] - 全国人大及其常委会坚持中国共产党领导,以中国特色社会主义思想为指导,依法行使职权[2] - 实行民主集中制原则,坚持全过程民主,行使国家立法权、重大事项决定权及法律监督权[3][4][5] 会议组织与职权 - 全国人大每届任期5年,每年举行1次会议,可由常委会或1/5以上代表提议临时召集[5] - 代表资格审查由常委会下属委员会负责,确认后公布名单[6] - 会议设主席团主持工作,推选常务主席处理议程、议案审议及国家机构人选提名等事项[10][11][12][14] - 国务院、中央军委等机构及1个代表团或30名以上代表可提出议案,罢免案需主席团或3个代表团/10%以上代表联名提出[16][17][20] 常务委员会职能 - 常委会对全国人大负责,任期与人大相同,组成人员不得兼任行政、监察、司法职务[15][16][17] - 委员长会议处理常委会核心事务,包括议程制定、议案审议及工作规划审批[18][25] - 下设法制、预算等专门工作委员会,负责立法审议、预算审查等专业职能[28][39][40] - 可接受国务院总理、中央军委主席提名任免相关组成人员,并行使质询权[30][31][32] 专门委员会设置 - 设立民族、宪法法律、财政经济等10个专门委员会,任期与人大一致[23][34][35] - 各委员会审议交付议案、起草法律草案、组织执法检查及专题调研[37] - 宪法法律委员会承担合宪性审查、法律草案统一审议等核心立法职能[39][26] - 财政经济委员会负责国民经济计划、预算草案的审查并提出报告[40] 代表权利与义务 - 代表任期5年,需遵守宪法法律,听取反映人民意见,参与全过程民主[42][43][44] - 享有言论免责权,非经主席团或常委会许可不受逮捕或刑事审判[48][49] - 常委会需保障代表履职,建立联系机制并督办建议办理情况[45][46][47]