文章核心观点 - 特朗普政府正强力推动俄乌和平进程 其政策依据源于新版《国家安全战略》报告 该报告诊断欧洲衰落并批评其在俄乌冲突中的误判 认为结束战争符合美欧利益[1][3][7] - 乌克兰总统泽连斯基对美方的和平计划反应迟缓 转而寻求与美国签署有法律约束力的安全保障协议 这与不愿受约束的特朗普形成潜在矛盾[1][8][9] 美国《国家安全战略》报告对欧洲的评估 - 报告指出欧洲经济地位显著下滑 欧洲大陆占全球GDP比重从1990年的25%降至如今的14%[2] - 报告认为欧洲衰落有两大原因：制度上 不稳定的少数派政府践踏民主基本原则 使民众的和平意愿无法转化为政策[3] 体制上 国家及跨国监管体系削弱了创造力与进取精神[3] - 报告对欧洲未来人口结构表示担忧 认为最迟未来几十年内 部分北约成员国将演变为非欧洲裔人口占多数的国家[3] 报告对欧洲在俄乌冲突中误判的分析 - 报告指出欧洲存在两个严重且相互矛盾的误判：一是对战争抱有不切实际的期待[3] 二是面对俄罗斯缺乏自信 尽管除核武器外 欧洲盟友在几乎所有硬实力指标上都对俄罗斯具有显著优势[3] - 分析认为 欧洲对战争不切实际的期待源于对美国的不切实际期待[6] 面对俄罗斯缺乏自信则是因为在美国羽翼下待得太久 丧失了独自面对强邻的胆魄[7] - 报告暗示 冲突若持续将加深中俄关系并提高欧洲对中国的依赖 例如德国化工企业正利用无法在国内获取的俄罗斯天然气在中国兴建全球规模最大的加工厂[3] 美欧关系与和平进程推动 - 特朗普政府将美欧关系视为“父子关系” 并严厉批评欧洲已成为一个由软弱领导人执掌的腐朽国家集团[4] - 欧洲方面难以接受特朗普政府的指责 德国总理默茨表示报告部分内容从欧洲角度看无法接受[5] - 特朗普政府推动俄乌和平的逻辑在于：稳定欧洲经济、防止战争意外升级、为战后乌克兰重建创造条件 这符合美国与欧洲的利益 且能阻止已衰落的欧洲因战争而加速坠落[7] 乌克兰的立场与当前动态 - 美乌新一轮会谈聚焦领土和安全保障问题 但乌克兰总统泽连斯基未对美方和平计划作出迅速反应[1] - 泽连斯基向美国提出新要求 希望与美方单独签署拥有法律约束力的安全保障协议[8] - 特朗普本质上是一个不愿被约束的人 其是否愿意为和平进程接受乌克兰的约束成为关键问题[9][10]