北京市“十五五”规划公众建言核心观点 - 民生保障领域建言占比超六成，成为最受关注的建言领域 [1] - 养老托育、社会服务、教育及就业成为公众关心的焦点，占民生类建言四成以上 [1] 养老服务行业 - 养老服务需求增长且日益多样复杂，但供给与需求存在精准对接难题 [2] - 现有养老服务网络平台未能完全覆盖所有需求，部分行动不便老人无法主动获取服务信息 [2] - 养老服务从业人员普遍在45岁以上，缺乏专业培训且平均收入较低，面临人才短缺挑战 [2] - 建议建立更完善的服务需求对接平台，实现供需精准匹配 [2] - 建议通过职业激励吸引人才，并引导拥有管理人才和物业资源的国企进入市场，以提升行业供给规模和服务水平 [2] 托育服务行业 - 托育领域存在需求与服务不匹配现象，部分父母找不到心仪机构，同时部分机构入驻率较低 [3] - 发展普惠托育服务是完善生育支持政策、建设生育友好型社会的重要举措 [3] - “十五五”期间建议构建以托育综合服务中心为枢纽，“1+N”托育服务体系 [3] - 行业需探索社会效益与经济效益双赢的可持续发展模式 [3][4] - 建议服务机构在保障基本照料基础上，开拓家庭养育指导、早期发展、特殊健康需求儿童照护等多样化、个性化服务以获得增值效益 [4] 家政服务行业 - 2024年中国家政服务市场规模突破1.2万亿元，需求快速增长 [5] - 行业需求场景专业细分趋势明显，对专业化、职业化服务需求高，传统“劳动替代型”服务已不能满足市场 [5] - 全行业有72万家注册企业，从业人员超过3000万人，但实际需求约为5000万人，存在数量与专业化人才的双重缺口 [5] - 大量家政企业规模小、运营不规范，采用松散接单模式，导致公司收入、服务水平和服务者权益难保障，对年轻高学历人群缺乏吸引力 [5] - 建议尽快建立行业准入、人员服务水平标准及分级培训认定体系 [5] - 需提升社会对家政服务的认同度，改善消费环境，提升从业者社会地位与专业形象，以吸引人才、弥补供给缺口 [5]