欧盟对X平台开出首张《数字服务法案》罚单 - 欧盟委员会认定美国社交媒体平台X违反《数字服务法案》透明度义务条款，并对其处以1.2亿欧元罚款，这是欧盟依据该法规实施的首次重大执法行动 [1] - X平台主要存在三项违规行为：“蓝标认证”设计具有误导性、广告资料库透明度不足、限制研究人员访问公共数据，欧盟分别罚款4500万欧元、3500万欧元和4000万欧元 [2] - 欧盟给予X平台整改期限：60天内提交解决方案以终止“蓝标认证”违规，90天内提交行动计划以改进广告资料库透明度和研究人员数据访问问题 [2] 欧盟对美科技巨头的系列执法行动 - 今年以来，欧盟依据《数字服务法案》和《数字市场法案》对美国科技企业展开一系列执法，包括对Meta和苹果分别处以2亿和5亿欧元罚款，以及对谷歌处以29.5亿欧元的反垄断罚款 [3] - 欧盟执法行动的目的包括：维护数字主权以减少对外国科技巨头的依赖、促进公平竞争以遏制平台垄断、保护用户权益以加强数据安全与内容监管合规，以及可能作为对美博弈的杠杆 [3] - 美国指责欧盟监管法规对美国科技企业不公平，并用钢铝产品关税为筹码要求欧盟“松绑”，欧盟则抨击美国此举是“勒索”，坚称数字法规关乎主权不容挑战 [3] 美欧在数字治理领域的战略分歧 - 美国认为欧盟针对美国企业实施数字保护主义，担心未来美国数字企业在欧洲将受到更频繁的“执法”和“惩罚” [4] - 美欧围绕数据治理规则、科技巨头监管、数字税与贸易、技术标准与基础设施等一系列涉及数字主权的议题存在长期战略分歧 [4] - 欧盟通过《通用数据保护条例》等法规严格设置数据保护框架，而美国强调数据自由流动，批评欧盟通过数字保护主义措施打压美国科技企业 [4] 全球数字治理面临的挑战与影响 - 全球数字治理规则呈现高度碎片化特征，欧盟《通用数据保护条例》、新版《美墨加协定》等区域性规则并行，数据跨境流动、人工智能伦理等标准不统一 [5] - 数字安全泛化，技术标准与法律法规滞后于技术发展，人工智能赋能的网络安全威胁增加，芯片供应链等议题被高度政治化 [5] - 欧盟的执法行动可能通过“布鲁塞尔效应”推动跨国企业采纳欧盟标准，确立全球监管标杆，但也可能使美欧数字主权争夺白热化，加剧全球数字规则碎片化 [6]